Прокуратурой Прохладненского района проведена проверка по факту незаконно получил пособие по безработице

       Прокуратурой Прохладненского района в ходе общенадзорной проверки, собран материал по факту необоснованных выплат гражданам пособий по безработице, произведённых ГКУ РЦТЗСЗН – филиал по г.Прохладному и Прохладненскому району» в 2022 году, в частности Н. М.С.

        Проведенной проверкой установлено, что Н. М.С. был поставлен на учёт в ГКУ РЦТЗСЗН – филиал по г.Прохладному и Прохладненскому району в качестве безработного 04.02.2022 года и с указанного времени получал соответствующее пособие по безработице до 19.04.2022 года.

Вместе с тем, в нарушение требований статьи 2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Нагоев М.С. зарегистрировался в установленном порядке в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, что зарегистрировано в Федеральной налоговой службе Российской Федерации 19.03.2020, из чего следует, что Н. М.С. фактически не обладал правом на получение пособия по безработице.

Н. М.С., будучи уведомленным специалистами ГКУ РЦТЗСЗН – филиал по г.Прохладному и Прохладненскому району о необходимости информирования службы занятости населения о результатах поиска работы, в том числе о трудоустройстве, умышленно скрыл факт своего трудоустройства, не уведомив об этом Центр занятости.

        Таким образом, за период с 04.02.2022 по 19.04.2022 незаконно получил пособие по безработице на общую сумму 27 624 руб. 63 коп., в связи с чем в действиях Н.М.С. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ.

Прокуратурой района материалы в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ направлены в МО МВД России «Прохладненский» для решения вопроса об уголовном преследовании Н.М.С., по ч.1 ст.159.1 УК РФ.

     

Прокуратурой Прохладного района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ООО «Прогресс», осуществляющих строительства школы в рамках национального проекта «Образование» в с.п. Красносельское Прохладненского района.

В ходе проверки соблюдения требований трудового законодательства в ООО «Прогресс», выявлен факт неформальной занятости с 32 работниками.

По итогам проведенной проверки прокуратурой района в отношении должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, уклонение от оформления либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

  

Прокуратурой Прохладного района проведена проверка соблюдения требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения с ограниченными возможностями здоровья:

Прокуратурой Прохладненского района проведена проверка соблюдения требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в ГКУ «Комплексный центр социального обслуживания населения в Прохладненском муниципальном районе» в станице Солдатской Прохладненского района.

В ходе проведенной проверки соблюдения требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в ГКУ «Комплексный центр социального обслуживания населения в Прохладненском муниципальном районе» выявлены существенные нарушения действующего законодательства (в холодильнике хранились яйца куриные, срок годности которых истек, в помещении предприятия общественного питания обнаружены насекомые).

По итогам проведенной проверки прокуратурой района в отношении 2 лиц вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, 2 лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа по 1 000 рублей.

Прокуратурой Прохладного района проведена проверка в МКУК «ЦК «Русь» с.п. Пролетарского» Прохладненского муниципального района КБР об исполнении требований законодательства о пожарной безопасности

Прокуратурой Прохладненского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в МКУК «ЦК «Русь» с.п. Пролетарского» Прохладненского муниципального района КБР.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение статьи 3 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» № 69 – ФЗ от 21.12.1994 в МКУК «ЦК «Русь» с.п. Пролетарского» Прохладненского муниципального района КБР, выявлены многочисленные нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности.

Аналогичные нарушения выявлены еще в 8 Домах культуры Прохладненского муниципального района КБР, в связи с этим прокуратурой Прохладненского района подготовлено и направлено 9 исковых заявлений в Прохладненский районный суд, об обязании директоров Домов культуры Прохладненского района устранить нарушения требований действующего законодательства о пожарной безопасности.

Исковые требования прокуратуры Прохладненского района удовлетворены в полном объеме.

  

Прокуратурой Прохладненского района проведена профилактическая беседа в образовательных учреждениях Прохладненского района

         С 07.02.2023 по 09.02.2023 помощником прокурора Прохладненского района Афовой С.В. для учащихся 8-11 классов проведены профилактические беседы по доведению норм законодательства Российской Федерации об ответственности за участие и содействие террористической и экстремистской деятельности.

В 6 общеобразовательных учреждений Прохладненского района более 50 учащимся доведена информация о правах и обязанностях несовершеннолетних.

Прокуратурой Прохладненского района проведена проверка по факту неоднократной неуплаты родителем без уважительных причин

Прокуратурой Прохладненского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Прохладненским ОСП УФССП России по КБР.

Проведенной проверкой установлено, что 04.08.2020 в отношении должника А. возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу А., алиментов на содержание детей 2 детей, в размере 1/3 части от всех видов заработка и иных доходов, начиная с 23.01.2020 и до совершеннолетия детей.

А. будучи на основании постановления Мирового судьи судебного участка № 4 Прохладненского судебного района КБР от 23.11.2022 подвергнутым административного наказанию по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей, должных выводов для себя не сделал и алименты на содержание своих несовершеннолетних детей выплачивать не начал.

А., в нарушение требований ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации и ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации, устанавливающих обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, произведя последнюю оплату в счет алиментов в октябре 2022 в размере 7 000 рублей.

Являясь трудоспособным лицом, меры к официальному трудоустройству и погашению образовавшейся задолженности по алиментам не предпринимал. Имея доход от случайных заработков в размере около 20 000 рублей в месяц, алименты на содержание несовершеннолетних детей, не выплачивал, получаемые денежные средства расходовал на свои собственные нужды.

Таким образом, согласно расчету задолженности по алиментам за А. образовалась задолженность за период с 01.01.2023 по 15.03.2023 - 52 024,50 руб., а общую сумма задолженности на 20.03.2023 составляет 604 534,92 руб.

Прокуратурой района материалы в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ направлены в Прохладненским ОСП УФССП России по КБР для решения вопроса об уголовном преследовании А., по ч.1 ст.157 УК РФ.

По результатам рассмотрения материалов прокурорской проверки в отношении А. 03.04.2023 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.157 УК РФ.

 

      

На территории Российской Федерации свободный оборот наркотических средств запрещен.

Изготовители наркотиков, пытаясь уйти от ответственности, постоянно изменяют химический состав и форму изготовления наркотиков. Например, распространяют их под видом курительных смесей, ароматических средств (так называемые «миксы», «соли», «спайсы»). 

Внимание! Они не менее опасны, чем другие виды наркотиков. Наблюдается рост числа острых отравлений, вызванных их употреблением. Тяжесть отравления заключается в развитии острого психоза, нарушения жизненно важных функций, в том числе нарушение сердечной деятельности, что в итоге может повлечь за собой наступление смерти. Уверения продавцов о законности оборота таких веществ обман.

Статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Такие преступления отнесены к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.

Статья 228 УК РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку таких веществ.

Санкцией части первой указанной статьи за совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.

Данная статья предусматривает более строгое наказание за совершение тех же деяний в крупном и особо крупном размере.

Если Вы добровольно сдали в правоохранительные органы наркотические средства и активно помогали следствию, Вы освобождаетесь от уголовной ответственности.

За употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 1 статьи 6.9 КоАП РФ).

Для сведения: Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Разъяснение действующего законодательства о противодействии коррупции.

         В Российской Федерации правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и другие нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ №273-ФЗ «О противодействии коррупции»:

1. Государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью государственного или муниципального служащего.
3. Невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем).

ВСЕ ДЕТИ МИРА ПЛАЧУТ НА ОДНОМ ЯЗЫКЕ

 

СООБЩИ О НАСИЛИИ НАД ДЕТЬМИ

в прокуратуру Прохладненского района

 

г. Прохладный, ул. Ленина 70/4

тел. 8(866)31-7-12-56, 8(866)31-7-13-36

«НЕТ!» ЖЕСТОКОМУ ОБРАЩЕНИЮ С ДЕТЬМИ!»

 

ЖЕСТОКОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ДЕТЬМИ – это не только побои, нанесение ран, сексуальные домогательства – всё то, что калечит ребёнка физически. Это также унижение, издевательства, различные формы пренебрежения, которые ранят детскую душу.

Жестокое обращение с детьми (несовершеннолетними гражданами, от рождения до 18 лет) включает в себя любую форму плохого обращения, допускаемого родителями (другими членами семьи), опекунами, попечителями, педагогами, воспитателями, представителями органов правопорядка.

ФОРМЫ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ:

         ФИЗИЧЕСКОЕ НАСИЛИЕ – преднамеренное нанесение физических повреждений.

         СЕКСУАЛЬНОЕ НАСИЛИЕ (ИЛИ РАЗВРАЩЕНИЕ) – вовлечение ребёнка с его согласия и без такового в сексуальные действия со взрослыми с целью получения последними удовлетворения или выгоды.

ПСИХИЧЕСКОЕ (ЭМОЦИОНАЛЬНОЕ) НАСИЛИЕ – периодическое, длительное или постоянное психическое воздействие, тормозящее развитие личности и приводящее к формированию патологических черт характера.

ПРЕНЕБРЕЖЕНИЕ НУЖДАМИ РЕБЁНКА – это отсутствие элементарной заботы о ребёнке, в результате чего нарушается его эмоциональное состояние и появляется угроза здоровью или развитию.

К пренебрежению элементарными нуждами ребёнка относятся:

v Отсутствие адекватных возрасту и потребностям ребёнка питания, одежды, жилья, образования, медицинской помощи;

v Отсутствие должного внимания и заботы, в результате чего ребёнок может стать жертвой несчастного случая.

НЕ ДОПУСТИТЬ БЕДЫ!

                                          

17.05.2019         

                           

Вынесен приговор местному жителю, самовольно подключившемуся к газопроводу, который ранее 2 раза привлекался к административной ответственности и 1 раз к уголовной ответственности за аналогичные  деяния.

15.05.2019

Вынесен приговор жителю РСО-Алания за покушение на дачу мелкой взятки.

Заместителем прокурора Прохладненского района поддержано обвинение в суде по уголовному делу в отношении гражданина М.,1970 г.р., жителя РСО-Алания, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ (покушение на дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей).

Судом установлено, что 19.01.2019 года М., находясь возле служебной автомашины сотрудников ДПС МОМВД России «Прохладненский», припаркованной на улице Театральной в селении Красносельском, незаконно, с целью избежать привлечения к административной ответственности, за совершенное им административное правонарушение в виду отсутствия полиса обязательного страхования автогражданской ответственности, стал предлагать инспектору ДПС деньги. После этого положил 400 рублей в салоне служебного автомобиля за не составление в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.37 КоАП РФ.

Сотрудник полиции отказался получить у М. взятку, сообщив в правоохранительные органы о его незаконных действиях, по этой причине М. не смог довести свой преступный замысел до конца.

Приговором мирового судьи судебного участка №4 Прохладненского судебного района, КБР М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 тысяч рублей.

13.05.2019                                     

В суде прекращено уголовное дело в отношении местного жителя Прохладненского района, укравшего «Алабая» у своей соседки.

       Государственным обвинителем прокуратуры Прохладненского района поддержано ходатайство потерпевшей по уголовному делу в отношении гражданина Н., 1965 г.р., жителя ст. Екатериноградской, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).                   

       Органом предварительного следствия, гражданин Н. обвинялся в том, что 6 марта 2019 года, задумал совершить кражу, убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, на заднем дворе домовладения в ст.Екатериноградской открыл вольер, где содержалась собака. Прикормив 5-ти месячного щенка породы «Алабай», с помощью поводка в виде фрагмента кабеля отвел его к себе в домовладение, расположенное неподалеку от места кражи, причинив потерпевшей материальный ущерб на сумму 14 тысяч рублей.

       В судебном заседании установлено, что подсудимый до рассмотрения уголовного дела по существу извинился перед потерпевшей, вернул собаку, компенсировал моральный вред, т.е. предпринял все необходимые меры для примирения.

        Постановлением Прохладненского районного суда от 7 мая 2019 года уголовное дело прекращено в отношении гражданина Н. на основании того, что он совершил преступление средней тяжести, примирился с потерпевшей и загладил причиненный ей преступлением вред.

 

Государственным обвинителем прокуратуры Прохладненского района  поддержано  обвинение в суде по уголовному делу в отношении  жителя с. Карагач,  гражданина К., 1968 г.р., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.215.3 УК РФ (самовольное подключение к газопроводу, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние).

Органом предварительного расследования гражданин К.  обвинялся  в том, что в 2018 году   дважды привлекался к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ за самовольное подключение своего домовладения к газопроводу и был подвергнут наказаниям в виде административных штрафов на общую сумму 26  тысяч рублей. 10.01.2019 года он вновь самовольно подключился к газопроводу, за что в отношении него было возбуждено  уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.215.3 УК РФ.  Вновь, 18.02.2019 года, игнорируя общественную опасность своих действий,   он самовольно с использованием подручных материалов подсоединился  к газораспределительной сети, расположенной в населенном пункте. На следующий день  работниками ООО «Газпром  межрегионгаз Нальчик» в Прохладненском районе и сотрудниками полиции был выявлен факт самовольного подключения абонента к системе газоснабжения, составлен соответствующий акт и произведен демонтаж места самовольного подключения.

В суде подсудимый признал вину в полном объеме и согласился с вынесением обвинительного приговора без проведения судебного разбирательства.

Приговором   Прохладненского районного суда от 15.05.2019 подсудимому  назначено наказание  в виде 250 часов обязательных работ.

17.05.2019         

                           

29.04.2019

В прокуратуре Кабардино-Балкарской Республики будет организована «прямая линия»

Отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики запланировал проведение «прямой линии» с гражданами по вопросам:

- соблюдение законодательства о противодействии коррупции при распоряжении государственной и муниципальной собственностью;

- соблюдение законодательства о противодействии коррупции в сфере государственной и муниципальной службы.

Согласно графику, на Ваши вопросы ответят:

13.05.2019 с 09 до 18 часов – начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Жамурзов А.В.;

14.05.2019 с 09 до 18 часов – и.о. старшего прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Бекулова З.З.;

15.05.2019 с 09 до 18 часов – прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Маденова И.П.;

16.05.2019 с 09 до 18 часов – прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Созаев Т.М.

Предлагаем гражданам и организациям, располагающим информацией о фактах коррупции, желающим получить разъяснения по вопросам в указанной сфере, звонить в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики по телефону «прямой линии» - 8-928-083-02-80.

        

Заместителем прокурора Прохладненского района проведен выездной прием граждан в администрации с.п. ст.Приближной Прохладненского района.

В соответствии с графиком выездного приема граждан в сельских поселениях Прохладненского района на 2019 год, утвержденным прокурором Прохладненского района, 10 апреля 2019 года заместителем прокурора Прохладненского района Антышевым А.Г. осуществлен прием граждан в администрации с.п. ст.Приближной, Прохладненского района, КБР.

В ходе приема обратившимся гражданам даны устные разъяснения.

Аналогичные приемы будут проведены прокуратурой Прохладненского района и в других населенных пунктах в соответствии с установленным графиком, ранее опубликованном в средствах массовой информации

Прокуратура Прохладненского района

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан в городе Москве, Приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах, в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации и в органах местного самоуправления.

В связи с изложенным, в прокуратуре Прохладненского района будет проведен прием граждан 12.12.2018 с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут

адрес прокуратуры Прохладненского района: ул. Ленина, 70/4, г. Прохладный, КБР

24.05.2018 в 14.00 часов в прокуратуре Прохладнеского района будет проводиться прием граждан прокурором Прохладненского района с привлечением специалистов соответствующих органов государственной и муниципальной власти, а также юридических лиц, оказывающих услуги ЖКХ, по вопросам нарушения жилищных прав и законодательства в сфере ЖКХ.

Адрес прокуратуры Прохладненского района: 361040, КБР, г. Прохладный, ул. Ленина,70/4.

Конституционный Суд Российской Федерации дал разъяснения о возобновлении производства по прекращенному уголовному делу

 

 

01.12.2017

Конституционный Суд Российской Федерации дал разъяснения о возобновлении производства по прекращенному уголовному делу

Положение статьи 214 Уголовно-процессуального кодекса РФ (отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования) признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в кокой они позволяют должностным лицам «в течение неопределенного срока отменять вынесенное по реабилитирующим основаниям постановление о прекращении уголовного дела, без предоставления лицу, в отношении которого оно вынесено, эффективных гарантий защиты от незаконного возобновления преследования».

Конституционный Суд РФ поручил законодателю внести изменения в законодательство. А до тех пор введен временный порядок отмены или изменения постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования. Такая отмена допускается в срок, не превышающий одного года со дня его вынесения. Через год постановление может быть отменено только судом по заявлению прокурора или потерпевшего с обязательным предоставлением лицу, уголовное преследование которого было прекращено, возможности участия в судебном заседании.

При этом Конституционный Суд РФ отметил, что в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности нельзя исключать возможность отмены принятого постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. Данное уточнение сделано для случаев, если выявятся новые сведения о причастности лица к совершению преступления, а такая отмена будет необходима для восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений.

Также Конституционный Суд РФ отметил, что в случае возвращения вышестоящим судом требования реабилитированного лица о возмещении вреда на новое судебное рассмотрение судья, ранее принимавший решения в отношении данного лица в его уголовном деле, не должен участвовать в рассмотрении этого требования. Аналогичные ограничения должны действовать и для судьи, который ранее дал юридическую оценку этому требованию, вновь ставшему предметом судебного разбирательства.

О представлении документов для получения страхового возмещения в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

01.12.2017

О представлении документов для получения страхового возмещения в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

В соответствии с действующим законодательством в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств гражданину в целях получения страхового возмещения в страховую компанию необходимо представить комплект документов, предусмотренный Положением о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденным Банком России 19.09.2014 № 431-П.

Непредставление всех документов полностью либо в части повлечет отказ в предоставлении страхового возмещения.

Однако действующее законодательство не предусматривает, что отказ в получении страхового возмещения ввиду неполноты представленных документов означает лишение потерпевшего права на такое возмещение в дальнейшем.

При отсутствии умысла у потерпевшего гражданина на непредставление документов для получения страхового возмещения, его действия не могут быть расценены как злоупотреблением правом, которое может привести к лишению права на страховое возмещение.

Аналогичную правовую позицию высказал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 31.10.2017 № 18-КГ17-188, отменив решение нижестоящего суда об отказе в удовлетворении требований гражданина о взыскании со страховой компании страхового возмещения.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что факт злоупотребления правом ввиду предоставления гражданином неполного комплекта документов, по смыслу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.01.2015 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», должен быть доказан надлежащим образом.

Кроме того, если потерпевшим предъявлены документы, которые не содержат сведения, необходимые для выплаты страхового возмещения, в том числе по запросу страховщика, то страховая организация освобождается от штрафных санкций, однако данный факт сам по себе не может являться основанием для лишения потерпевшего права на страховое возмещение при установлении факта страхового случая и размера причиненного ущерба.

Защита персональных данных

30.11.2017

Защита персональных данных

Персональные данные — это информация, с помощью которой можно идентифицировать человека, а именно его ФИО, дата, место рождения, адрес, паспортные данные, семейное положение, профессия, образование, занимаемая должность и т.д.

Важно отличать от персональных данных оценку личности гражданина, например рекомендации работодателей или отзывы коллег. Они не относятся к информации, позволяющей идентифицировать физическое лицо.

За нарушения законодательства о персональных данных предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Так, в соответствии со статьей 90 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении законодательства в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности.

Статья 13.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (их персональных данных) и устанавливает наказание в виде предупреждения или наложения штрафа:

- на должностных лиц - от 3-х до 20-ти тысяч рублей;

- на юридических лиц - от 15-ти до 75-ти тысяч рублей.

С 1 июля 2017 года данная статья претерпела значительные изменения. В настоящее время она устанавливает ответственность за совершение семи отдельных составов правонарушений, например: за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации; за обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных; за невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных и другие составы.Протоколы по статье 13.11 вправе составлять должностные лица Управления Роскомнадзора по Омской области. Именно данный орган государственного надзора осуществляет контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.  Помимо этого статьей 13.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, лицом, получившим к ней доступ в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей. За это правонарушение для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 4-х до 5-ти тысяч рублей. Уголовная ответственность установлена за совершение таких преступлений, как: нарушение неприкосновенности частной жизни; нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений; нарушение изобретательских и патентных прав; разглашение тайны усыновления (удочерения); незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну и другие составы преступления.

Особенности индексации алиментов

27.11.2017

Особенности индексации алиментов

Федеральным законом от 14.11.2017 № 321-ФЗ внесены изменения в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части совершенствования процедуры взыскания алиментов.

Согласно ст. 47 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) одним из случаев окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем является направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Внесенными изменениями установлено, что индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по РФ.

Таким образом, индексация алиментов, взыскиваемых в твердой сумме организациями, выплачивающими должнику периодические платежи, будет осуществляться при поступлении исполнительного документа не только от взыскателя, но и от судебного пристава-исполнителя.

Также установлено, что основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Определен порядок принесения Присяги гражданина Российской Федерации

24.11.2017

Определен порядок принесения Присяги гражданина Российской Федерации

Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2017 № 549 утверждено Положение о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации.

В соответствии со статьи 11.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» лицо, приобретающее гражданство Российской Федерации по одному из оснований, предусмотренных пунктами «б» - «г» статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в части второй настоящей статьи), обязано принести Присягу гражданина Российской Федерации (далее - Присяга).

Согласно тексту Присяги лицо, приносящее ее, клянется соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции.

Организует принесение Присяги территориальный орган МВД России либо дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, в котором в установленном порядке было принято заявление лица о приеме в гражданство РФ.

Принесение Присяги осуществляется как в помещениях госорганов, так и в исторических местах, местах боевой и трудовой славы, у братских могил воинов, павших в боях за свободу и независимость Российского государства.

Утверждена также форма бланка с текстом Присяги, который лицо, приносящее Присягу, зачитывает вслух, после чего собственноручно проставляет в соответствующей графе бланка свои фамилию, имя и отчество, дату принесения Присяги и подпись.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Об уголовной ответственности за подделку решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома

23.11.2017

Об уголовной ответственности за подделку решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома

В силу положений части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами.

Также, указанной нормой установлено, что решения и протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утверждены приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр, зарегистрированным в Минюсте России 14.04.2016 № 41802.

С учетом важности решаемых общим собранием вопросов законодателем предусмотрена уголовная ответственность за совершение подделки, изготовления, использования или сбыта поддельных документов. 

Санкцией статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание от штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев за использование заведомо подложного документа (часть 3 статьи), до двух лет лишения свободы за подделку официального документа в целях его использования либо сбыт такого документа (часть 1).

Если подделка документов совершена с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, то наказание может быть назначено до четырех лет лишения свободы (часть 2 статьи 327 УК РФ).

О недопустимости доказательств в уголовном процессе

22.11.2017

О недопустимости доказательств в уголовном процессе

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Такие доказательства не имеют юридической силы и не могут использоваться для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу.

К недопустимым доказательствам заведомо относятся показания подозреваемого или обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника и не подтвержденные им в суде.

Уголовно-процессуальный закон содержит запрет на использование в качестве доказательств показаний потерпевшего или свидетеля, если они основаны на догадках, предположениях, слухах, а также показаний свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности.

Недопустимыми доказательствами признаются и иные доказательства, полученные с нарушением требований Уголовно-процессуального кодекса РФ.

В уголовном судопроизводстве доказательства должны быть получены надлежащим участником, в установленной уголовно-процессуальным законом форме и способом, с соблюдением правил проведения процессуальных действий.

Не могут быть признаны допустимыми доказательствами сведения, предметы, документы, добытые неуполномоченным должностным лицом или органом (например, стажёром, оперативным сотрудником без письменного поручения следователя и пр.).

Недопустимы доказательства, полученные путем проведения действий, не предусмотренных законом, либо с нарушением установленной законом процедуры, а также с нарушением конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Например, нельзя использовать в качестве доказательств опознание подозреваемого с помощью собаки; результаты следственных действий, проведённых с нарушением общих правил их производства: без вынесения следователем соответствующего постановления; при отсутствии судебного решения (если разрешение суда необходимо по закону); с применением насилия, угроз и иных незаконных мер; без понятых или переводчика, когда их участие обязательно; лицом, подлежащим отводу; без составления протокола следственного действия и т.п.

В зависимости от досудебной либо судебной части уголовного судопроизводства, недопустимые доказательства признаются таковыми соответственно прокурором, следователем, дознавателем и судом по своей собственной инициативе либо по ходатайству сторон.

Доказательство, признанное прокурором, следователем, дознавателем недопустимым, не подлежит включению в обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление.

В судебной стадии уголовного судопроизводства ходатайство об исключении доказательств может быть заявлено стороной и рассмотрено в ходе предварительного слушания или при рассмотрении уголовного дела по существу.

Судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства, если у другой стороны отсутствуют возражения.

При наличии возражений другой стороны суд вправе допросить свидетеля, приобщить к уголовному делу документ, указанный в ходатайстве, огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в деле и представленные сторонами.

При рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, заявленного стороной защиты на том основании, что оно получено с нарушением требований Уголовно-процессуального кодекса РФ, бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, лежит на прокуроре. В остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство.

Если суд принял решение об исключении доказательства, то оно теряет юридическую силу и не может быть положено в основу обвинительного приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства.

При рассмотрении уголовного дела по существу суд по ходатайству стороны при наличии вновь возникших обстоятельств вправе повторно рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым.

Уголовная ответственность за незаконное образование юридического лица

21.11.2017

Уголовная ответственность за незаконное образование юридического лица

В Российской Федерации участились случаи совершения хищений денежных средств с использованием счетов юридических лиц, не осуществляющих реальной финансовой деятельности.

Данные юридические лица образуются с использованием паспортных данных граждан, у которых отсутствует цель управления создаваемым юридическим лицом. В большинстве случаев граждане передают свои документы в целях регистрации на них юридических лиц за предоставление небольшого (до 10 тысяч рублей) денежного вознаграждения.

Вместе с тем предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, в соответствии со статьей 173.2 Уголовного кодекса РФ является уголовно-наказуемым деянием.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа от ста до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, обязательные работы на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительные работы на срок до двух лет.

Действия лиц, выступающих инициаторами незаконного образования юридического лица, также попадают в сферу действия уголовного законодательства. Их деяния квалифицируются по статье 173.1 Уголовного кодекса РФ, санкция которой (без отягчающих обстоятельств в виде использования своего служебного положения либо совершения преступления в составе группы лиц по предварительному сговору) предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.

Об отсрочке исполнения решений судов общей юрисдикции

20.11.2017

Об отсрочке исполнения решений судов общей юрисдикции

В силу положений статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления должен разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

Так, рассматривая заявление Ш. об отсрочке исполнения решения суда от 06.04.2015 о взыскании расходов, связанных с обучением ответчика, суды первой и апелляционной инстанций ссылаясь на отсутствие убедительных и бесспорных доказательств, подтверждающих затруднительное материальное положение Ш., которое бы существенно препятствовало исполнению указанного решения суда, отказали ей в удовлетворении данного заявления.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2017 № 77-КГ17-21 определение Советского районного суда г. Липецка и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение. Судебные инстанции, делая вывод об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие у Ш. обстоятельств, затрудняющих для нее исполнение решения суда в установленный законом срок, фактически не рассмотрели вопрос о наличии таких исключительных обстоятельств как беременность Ш. и нахождение ее в отпуске по уходу за малолетним ребенком, а также не дали оценку факту получения заявительницей ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не относится к видам доходов, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Утвержден порядок проставления в паспорт штампа об ИНН

17.11.2017

Утвержден порядок проставления в паспорт штампа об ИНН

Приказом Федеральной налоговой службы России от 30.10.2017          № СА-7-14/831@ утвержден Порядок организации работы налоговых органов по внесению в паспорт гражданина Российской Федерации отметки об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) по желанию гражданина.

В Указе Президента Российской Федерации от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» определено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Так, в целях совершенствования организации работы налоговых органов по внесению в паспорт гражданина Российской Федерации отметки об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) по желанию гражданина, внесение отметки об ИНН в паспорт осуществляется в любом налоговом органе, обслуживающем физических лиц.

Уполномоченное должностное лицо проставляет оттиск штампа черного цвета, строго в верхней половине восемнадцатой или девятнадцатой страницы паспорта. При отсутствии свободного места в верхней части оттиск проставляется в нижней половине этих страниц.

ИНН вписывается в специально отведенное для этой цели поле оттиска штампа, далее указывается дата внесения отметки об ИНН в паспорт. Достоверность внесенной отметки об ИНН подтверждается подписью уполномоченного должностного лица. Оттиск штампа заполняется с использованием черной пасты (чернил).

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Правовой статус общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

14.11.2017

Правовой статус общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления домом. Оно проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия по ним решений.

Общее собрание может быть проведено в очной форме, в форме заочного и очно-заочного голосования.

Помните, что общее собрание имеет кворум, если в нем приняли участие собственники помещений в доме или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов.

Годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится ежегодно, в течение II квартала года, следующего за отчетным годом, если собственниками не установлено иное.

Помимо годового общего собрания собственники помещений в многоквартирном доме могут проводить внеочередные общие собрания. Инициаторами проведения таких собраний могут быть:

- любой из собственников помещений в многоквартирном доме;

- правление ТСЖ (если в доме создано ТСЖ);

- управляющая организация;

- либо управляющая организация, ТСЖ, кооператив по письменному обращению собственников, обладающих не менее чем 10% общего количества голосов собственников.

Помните, что о проведении общего собрания необходимо оповестить каждого собственника помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания.

Важно знать, что количество голосов, которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме.

Решения общего собрания собственников по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников, участвовавших в этом собрании.

Исключение составляют отдельные решения, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений. Например, решения о реконструкции многоквартирного дома, о строительстве хозяйственных построек и других зданий, о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Независимо от формы голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Решение общего собрания оформляется протоколом, который составляется в письменной форме не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания.

Лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание, не позднее чем через 10 дней после его проведения должно представить копии решений и протокола общего собрания в управляющую организацию, правление ТСЖ, кооператив. Последние в течение пяти дней с момента получения указанных копий обязаны направить их в Государственную жилищную инспекцию Омской области для хранения в течение трех лет.

Итоги голосования и принятые на общем собрании решения доводятся до сведения собственников помещений в доме инициатором проведения собрания не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений.

Важно знать, что решение общего собрания собственников, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.

Собственник, не принимавший участия в голосовании или голосовавший против принятия решения, считающий, что этим решением нарушены его права и законные интересы, вправе обжаловать в суд решение, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении.

Расторжение трудового договора по инициативе работника

13.11.2017

Расторжение трудового договора по инициативе работника

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из оснований прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом.

В силу положений ч. 4 ст. 80 ТК РФ до истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с указанным кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации») расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела при разрешении спора о расторжении трудового договора по инициативе работника, являются: наличие его волеизъявления на увольнение по собственному желанию, которое может быть подтверждено только письменным заявлением самого работника, и добровольность волеизъявления работника на увольнение по собственному желанию. Если работник утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника.

При этом, если у работодателя есть только копия, но нет оригинала заявления работника об увольнении по собственному желанию, то увольнение по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в этом случае не может считаться законным, поскольку копия заявления не подтверждает добровольного волеизъявления работника на прекращение трудовых отношений (Определение Верховного Суда РФ от 11.09.2017 № 20-КГ17-7).

Увеличен штраф для водителей, которые не уступают дорогу пешеходам

13.11.2017

Увеличен штраф для водителей, которые не уступают дорогу пешеходам

Федеральным законом от 30.10.2017 № 301-ФЗ внесены изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые вступили в законную силу с 10 ноября 2017 года.

Так, увеличена сумма штрафа за невыполнение требования, уступить дорогу пешеходам. Ранее штраф составлял 1500 рублей, с внесением изменений размер штрафа составляет от 1500 до 2500 рублей.

Обязанность водителей уступать дорогу пешеходам возникает из требований следующих пунктов правил дорожного движения.

1. При выезде и заезде на прилегающую территорию:

- водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.

2. При поворотах на перекрестках:

- при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

3. При начале движения на зеленый сигнал светофора на перекрестке:

- водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, завершающим движение через перекресток и пешеходам, не закончившим переход проезжей части.

4. На нерегулируемых пешеходных переходах:

- водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

5. При посадке или высадке на проезжую часть:

- водитель должен уступить дорогу пешеходам, идущим к стоящему в месте остановки маршрутному транспортному средству или от него (со стороны дверей), если посадка и высадка производятся с проезжей части или с посадочной площадки, расположенной на ней.

6. В жилых зонах и во дворах:

- в жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств.

Это исчерпывающий список требований Правил дорожного движения, на основании которых пешеход имеет преимущество в движении.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации

09.11.2017

Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации

В части 1 статьи 11 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) закреплен основной принцип действия уголовного закона в пространстве - принцип территориальности. Он состоит в распространении его обязательной силы на лиц, независимо от их государственной принадлежности: граждан России, лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории России, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно не проживающих на территории России.

Главным условием применения данного принципа является совершение преступного деяния на территории России.

Территория России включает территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. К ней также приравниваются судна, приписанные к порту Российской Федерации, находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, военные корабли и военные воздушные судна Российской Федерации независимо от места их нахождения, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Действие уголовного закона распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 11 УК РФ вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации, разрешается в соответствии с нормами международного права.

Лица, пользующиеся иммунитетом, не могут быть без их согласия или согласия правительства страны, которую они представляют, привлечены к уголовной ответственности на территории Российской Федерации, задержаны, привлечены к участию в следственных действиях. Но наличие иммунитета не означает безнаказанности лиц, обладающих им. Они обязаны соблюдать законы страны пребывания. В случае совершения преступления они могут быть привлечены к уголовной ответственности в Российской Федерации с согласия правительства их страны или на территории собственной страны. Как правило, в Российской Федерации такие лица объявляются «персонами нон грата» и подлежат выдворению за ее пределы.

О порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах судов в сети Интернет

08.11.2017

О порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах судов в сети Интернет

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2017 утверждено Положение о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьей 126 Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

С 27 сентября 2017 года вступил в силу обновленный порядок размещения текстов судебных актов на официальных сайтах судов в сети Интернет.

Перечень дел, судебные акты по которым не подлежат размещению на официальных сайтах, не изменился (к ним относятся, в том числе, дела, затрагивающие безопасность государства, возникающие из семейно-правовых отношений, в том числе по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, другим делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних и т.д.).

Тексты судебных актов, принятых арбитражными судами, Верховным Судом РФ в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, размещаются в сети Интернет не позднее следующего дня после дня их принятия.

Тексты судебных актов, принятых судами общей юрисдикции, Верховным Судом РФ (за исключением актов, принятых в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, и приговоров), размещаются в разумный срок, но не позднее одного месяца после дня их принятия в окончательной форме. Тексты приговоров размещаются не позднее одного месяца после дня их вступления в законную силу.

Уточнено, в отношении каких участников судебного процесса из текстов размещаемых в сети Интернет судебных актов будут исключаться персональные данные (в том числе ИНН и ОГРН индивидуального предпринимателя).

Решение о неразмещении на официальных сайтах судов общей юрисдикции, арбитражных судов, Верховного Суда РФ в сети «Интернет» текстов судебных актов по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, пунктом 3.1 принимает судья, рассматривающий дело, а при коллегиальном рассмотрении - судья-докладчик по делу с приведением оснований в соответствующих программных средствах или на обратной стороне первого экземпляра копии судебного акта с удостоверением подписью судьи.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними

02.11.2017

Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Однако обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда, в частности на родителей несовершеннолетнего.

Статьей 63 Семейного кодекса РФ закреплено право и обязанность родителей по воспитанию своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие детей, обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Родители, осуществляющие родительские полномочия в ущерб правам и интересам детей, третьих лиц, несут ответственность в установленном законом порядке. Отсутствие надлежащего родительского контроля и должного воспитания нередко становится следствием причинения несовершеннолетним вреда другим лицам.

Обязанности, аналогичные родительским, возложены в установленных законом случаях и на иных физических (например, на опекунов) либо юридических лиц (например, на организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся образовательные организации (дом ребенка, детский дом, в том числе семейного типа, интернат), медицинские организации (больницы различного профиля, санатории), организации, оказывающие социальные услуги, и иные некоммерческие организации, если указанная деятельность не противоречит целям, ради которых они созданы.

Гражданское законодательство различает два вида ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними:

- ответственность за вред, причиненный лицами, не достигшими 14 лет  (ст. 1073 Гражданского кодекса РФ);

- ответственность за вред, причиненный лицами от 14 до 18 лет (ст. 1074 Гражданского кодекса РФ).

За вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если с их стороны имело место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного надзора за ним, например попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.

В случае причинения вреда малолетним (в том числе и самому себе) в период его временного нахождения в образовательной организации (например, в детском саду, школе), медицинской организации (например, в больнице, в санатории) или иной организации, осуществлявших за ним в этот период надзор, либо у лица, осуществлявшего надзор за ним на основании договора, эти организации или лицо обязаны возместить причиненный малолетним вред, если не докажут, что он возник не по их вине при осуществлении надзора.

Если судом, при рассмотрении гражданского дела о возмещении вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, будет установлено, что ответственность за причинение малолетним вреда должны нести как родители (усыновители), опекуны, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так и образовательные, медицинские, иные организации или лица, осуществляющие над ним надзор на основании договора, то вред возмещается по принципу долевой ответственности в зависимости от степени вины каждого.

Вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним.

Однако в случае, когда у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (иными законными представителями), если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми. При этом родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка либо в силу объективных причин не  мог воспитывать ребенка (например, из-за длительной болезни).

Необходимо также отметить, что лишение родительских прав не освобождает указанных родителей от ответственности за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми (ст. 1075 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданские дела о возмещении вреда, причиненного здоровью, рассматриваются судом с обязательным участием прокурора.

Об уголовной ответственности за незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации

02.11.2017

Об уголовной ответственности за незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации

В соответствии со статьей 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и вводится в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России. Выдача паспортов производится территориальными органами Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на свободный выезд из России и въезд в нее, для осуществления их защиты и покровительства за пределами Российской Федерации Указом Президента РФ от 21 декабря 1996 года № 1752 введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами России (паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию - заграничный паспорт).

Указанные виды паспортов выдаются только гражданам Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства вправе пребывать или проживать на территории России на основании иных документов в соответствии с российским законодательством, выдача паспорта таким лицам действующим законодательством не предусмотрена.

Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства состоит в выдаче паспорта без приобретения такими лицами гражданства в установленном законодательством порядке, то есть в отсутствие решения о приобретении гражданства, принятого полномочным органом Российской Федерации.

За совершение должностным лицом или государственным служащим незаконной выдачи паспорта гражданина Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ч. 1 ст. 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок.

Соблюдение прав граждан на оплату труда

04.12.2017

Выплата заработной платы:

В соответствии с частью 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Ответственность за невыплату заработной платы:

1) Административная ответственность – предусмотрена статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства о труде и об охране труда.

2) Уголовная ответственность – предусмотрена статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации - невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

3) Материальная ответственность – предусмотрена статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации в виде уплаты работодателем процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В случае невыплаты (несвоевременной выплаты) работодателем заработной платы Вы имеете право обратиться:

1) В Государственную инспекцию труда КБР (официальный сайт http://git07.rostrud.ru).

2) В Следственное управление Следственного комитета России Федерации по КБР с заявлением о привлечении к уголовной ответственности работодателя в случае частичной невыплаты свыше 3 месяцев, а также в случае полной невыплаты свыше 2 месяцев или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда заработной платы и иных социальных выплат (официальный сайт http:/ kbr. Sledkom.ru/).

3) В суд с заявлением о взыскании заработной платы самостоятельно либо через прокуратуру (официальный сайт Верховного суда КБР  http:// vs.kbr.sudrf.ru./, на котором размещены образцы заявлений в суд и порядок их подачи).

В случае отрицания работодателем факта трудовых отношений с конкретным лицом, при отсутствии их оформления надлежащим образом, необходимо решать в судебном порядке вопрос об установлении юридического факта трудовых отношений, признании трудового договора заключенным, либо признании трудовых отношений сложившимися, обязании работодателя оформить трудовые отношения, после чего самостоятельно либо посредством прокурорского вмешательства взыскивать с работодателя причитающиеся денежные средства. В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ судом может быть установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения и к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.

4) В органы прокуратуры - по всем вопросам связанным с нарушением Ваших прав на своевременное вознаграждение за труд (обратиться в органы прокуратуры можно в том числе через «Интернет-приемную»). 

Ваше обращение будет рассмотрено прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики либо иными уполномоченными государственными органами при соответствующем контроле со стороны прокуратуры.

При заполнении бланка обращения, согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Вам необходимо указать свою фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый или электронный адрес, по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения, а также изложить суть предложения, заявления или жалобы. В случае отсутствия указанных обязательных реквизитов обращение будет оставлено без ответа.

Без рассмотрения по существу поставленных вопросов останется письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и предусмотренную законодательством ответственность в этой сфере общественных отношений. В случае, если в обращении указаны заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть взысканы с автора.

Ответ на обращение будет направлен по указанному Вами почтовому или электронному адресу.

Просим Вас руководствоваться указанными требованиями законодательства,  внимательно заполнить все предложенные реквизиты и четко формулировать суть обращения. Это значительно ускорит рассмотрение Вашего обращения по существу.

Кроме этого информируем Вас, что помимо представленного способа обращения в прокуратуру  посредством сети «Интернет», Вы можете направлять свои письменные предложения, заявления, жалобы (с вложением документов, необходимых для их рассмотрения) по адресу: 360030, КБР,  г. Нальчик, ул. Кулиева ,16., телефон для посетителей 40-23-89 (код 88662)

Задуматься о последствиях получения заработной платы в «конверте» следует уже сегодня

В том случае, если трудовые отношения с работодателем не оформлены, либо если в официальных документах отражается лишь часть фактической зарплаты - Вы стали жертвой практики выплаты «зарплаты в конверте».

Для отдельных работодателей подобная практика стала обыденным делом.

Основная причина нелегальных выплат заработной платы - нежелание работодателей платить налоги и исполнять обязанности, возложенные на них трудовым законодательством.

При таком положении дел заработная плата фактически делится на две части - та, которую выплачивают официально и вторая, как правило, большая часть, выплачивается работнику «в конверте».

Для органов прокуратуры, контроля (надзора), правоохраны наибольшую сложность представляет вопрос установления фактов подобной выплаты. С определенными трудностями доказывания придется столкнуться и в суде.

В связи с этим НУЖНО:

- своевременно информировать государственные инспекции труда, 
налоговые органы о сложившейся на предприятии незаконной практике 
выплаты зарплаты;

- направлять соответствующую информацию в органы прокуратуры, в 
том числе через специально созданные рубрики на сайтах прокуратур 
субъектов в округе в сети Интернет;

при наличии на предприятиях профсоюзных организаций, подключить их к решению проблемы.

Следует помнить, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором.

При этом Вы, как работник, не всегда можете самостоятельно установить, использует ли работодатель схему выплаты «серой» заработной платы либо нет.

В судебных заседаниях исследовались случаи, когда работники расписывались в ведомостях, пребывая в полной уверенности, что их заработная плата выплачивается официально. Однако при оформлении, например, пенсий, оказывалось, что у них отсутствуют пенсионные накопления за период работы в той или иной организации.

В связи с этим ВАЖНО:

Знать, что при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

   1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему

    за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе 
денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Соглашаясь на выплату «серой» заработной платы, Вы тем самым подвергаете себя определенным рискам:

- не получить заработную плату в случае конфликта с работодателем;

- при нахождении в отпуске Вам не будет сохранен положенный 
средний заработок;

- не получить в полном объеме пособие по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

- лишиться части социальных гарантий, связанных с сокращением, простоем, обучением и прочими жизненными ситуациями.

Кроме того, с Вашей зарплаты не будут в полном объеме осуществляться отчисления страховых взносов на обязательное пенсионно               е и медицинское страхование.

Выражаем благодарность за Вашу активную гражданскую позицию.Конституционный Суд Российской Федерации дал разъяснения о возобновлении производства по прекращенному уголовному делу

01.12.2017

Конституционный Суд Российской Федерации дал разъяснения о возобновлении производства по прекращенному уголовному делу

Положение статьи 214 Уголовно-процессуального кодекса РФ (отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования) признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в кокой они позволяют должностным лицам «в течение неопределенного срока отменять вынесенное по реабилитирующим основаниям постановление о прекращении уголовного дела, без предоставления лицу, в отношении которого оно вынесено, эффективных гарантий защиты от незаконного возобновления преследования».

Конституционный Суд РФ поручил законодателю внести изменения в законодательство. А до тех пор введен временный порядок отмены или изменения постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования. Такая отмена допускается в срок, не превышающий одного года со дня его вынесения. Через год постановление может быть отменено только судом по заявлению прокурора или потерпевшего с обязательным предоставлением лицу, уголовное преследование которого было прекращено, возможности участия в судебном заседании.

При этом Конституционный Суд РФ отметил, что в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности нельзя исключать возможность отмены принятого постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. Данное уточнение сделано для случаев, если выявятся новые сведения о причастности лица к совершению преступления, а такая отмена будет необходима для восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений.

Также Конституционный Суд РФ отметил, что в случае возвращения вышестоящим судом требования реабилитированного лица о возмещении вреда на новое судебное рассмотрение судья, ранее принимавший решения в отношении данного лица в его уголовном деле, не должен участвовать в рассмотрении этого требования. Аналогичные ограничения должны действовать и для судьи, который ранее дал юридическую оценку этому требованию, вновь ставшему предметом судебного разбирательства.

О представлении документов для получения страхового возмещения в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

01.12.2017

О представлении документов для получения страхового возмещения в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

В соответствии с действующим законодательством в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств гражданину в целях получения страхового возмещения в страховую компанию необходимо представить комплект документов, предусмотренный Положением о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденным Банком России 19.09.2014 № 431-П.

Непредставление всех документов полностью либо в части повлечет отказ в предоставлении страхового возмещения.

Однако действующее законодательство не предусматривает, что отказ в получении страхового возмещения ввиду неполноты представленных документов означает лишение потерпевшего права на такое возмещение в дальнейшем.

При отсутствии умысла у потерпевшего гражданина на непредставление документов для получения страхового возмещения, его действия не могут быть расценены как злоупотреблением правом, которое может привести к лишению права на страховое возмещение.

Аналогичную правовую позицию высказал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 31.10.2017 № 18-КГ17-188, отменив решение нижестоящего суда об отказе в удовлетворении требований гражданина о взыскании со страховой компании страхового возмещения.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что факт злоупотребления правом ввиду предоставления гражданином неполного комплекта документов, по смыслу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.01.2015 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», должен быть доказан надлежащим образом.

Кроме того, если потерпевшим предъявлены документы, которые не содержат сведения, необходимые для выплаты страхового возмещения, в том числе по запросу страховщика, то страховая организация освобождается от штрафных санкций, однако данный факт сам по себе не может являться основанием для лишения потерпевшего права на страховое возмещение при установлении факта страхового случая и размера причиненного ущерба.

Защита персональных данных

30.11.2017

Защита персональных данных

Персональные данные — это информация, с помощью которой можно идентифицировать человека, а именно его ФИО, дата, место рождения, адрес, паспортные данные, семейное положение, профессия, образование, занимаемая должность и т.д.

Важно отличать от персональных данных оценку личности гражданина, например рекомендации работодателей или отзывы коллег. Они не относятся к информации, позволяющей идентифицировать физическое лицо.

За нарушения законодательства о персональных данных предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Так, в соответствии со статьей 90 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении законодательства в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности.

Статья 13.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (их персональных данных) и устанавливает наказание в виде предупреждения или наложения штрафа:

- на должностных лиц - от 3-х до 20-ти тысяч рублей;

- на юридических лиц - от 15-ти до 75-ти тысяч рублей.

С 1 июля 2017 года данная статья претерпела значительные изменения. В настоящее время она устанавливает ответственность за совершение семи отдельных составов правонарушений, например: за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации; за обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных; за невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных и другие составы.Протоколы по статье 13.11 вправе составлять должностные лица Управления Роскомнадзора по Омской области. Именно данный орган государственного надзора осуществляет контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.  Помимо этого статьей 13.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, лицом, получившим к ней доступ в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей. За это правонарушение для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 4-х до 5-ти тысяч рублей. Уголовная ответственность установлена за совершение таких преступлений, как: нарушение неприкосновенности частной жизни; нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений; нарушение изобретательских и патентных прав; разглашение тайны усыновления (удочерения); незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну и другие составы преступления.

Особенности индексации алиментов

27.11.2017

Особенности индексации алиментов

Федеральным законом от 14.11.2017 № 321-ФЗ внесены изменения в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части совершенствования процедуры взыскания алиментов.

Согласно ст. 47 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) одним из случаев окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем является направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Внесенными изменениями установлено, что индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по РФ.

Таким образом, индексация алиментов, взыскиваемых в твердой сумме организациями, выплачивающими должнику периодические платежи, будет осуществляться при поступлении исполнительного документа не только от взыскателя, но и от судебного пристава-исполнителя.

Также установлено, что основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Определен порядок принесения Присяги гражданина Российской Федерации

24.11.2017

Определен порядок принесения Присяги гражданина Российской Федерации

Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2017 № 549 утверждено Положение о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации.

В соответствии со статьи 11.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» лицо, приобретающее гражданство Российской Федерации по одному из оснований, предусмотренных пунктами «б» - «г» статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в части второй настоящей статьи), обязано принести Присягу гражданина Российской Федерации (далее - Присяга).

Согласно тексту Присяги лицо, приносящее ее, клянется соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции.

Организует принесение Присяги территориальный орган МВД России либо дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, в котором в установленном порядке было принято заявление лица о приеме в гражданство РФ.

Принесение Присяги осуществляется как в помещениях госорганов, так и в исторических местах, местах боевой и трудовой славы, у братских могил воинов, павших в боях за свободу и независимость Российского государства.

Утверждена также форма бланка с текстом Присяги, который лицо, приносящее Присягу, зачитывает вслух, после чего собственноручно проставляет в соответствующей графе бланка свои фамилию, имя и отчество, дату принесения Присяги и подпись.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Об уголовной ответственности за подделку решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома

23.11.2017

Об уголовной ответственности за подделку решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома

В силу положений части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами.

Также, указанной нормой установлено, что решения и протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утверждены приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр, зарегистрированным в Минюсте России 14.04.2016 № 41802.

С учетом важности решаемых общим собранием вопросов законодателем предусмотрена уголовная ответственность за совершение подделки, изготовления, использования или сбыта поддельных документов. 

Санкцией статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание от штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев за использование заведомо подложного документа (часть 3 статьи), до двух лет лишения свободы за подделку официального документа в целях его использования либо сбыт такого документа (часть 1).

Если подделка документов совершена с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, то наказание может быть назначено до четырех лет лишения свободы (часть 2 статьи 327 УК РФ).

О недопустимости доказательств в уголовном процессе

22.11.2017

О недопустимости доказательств в уголовном процессе

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Такие доказательства не имеют юридической силы и не могут использоваться для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу.

К недопустимым доказательствам заведомо относятся показания подозреваемого или обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника и не подтвержденные им в суде.

Уголовно-процессуальный закон содержит запрет на использование в качестве доказательств показаний потерпевшего или свидетеля, если они основаны на догадках, предположениях, слухах, а также показаний свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности.

Недопустимыми доказательствами признаются и иные доказательства, полученные с нарушением требований Уголовно-процессуального кодекса РФ.

В уголовном судопроизводстве доказательства должны быть получены надлежащим участником, в установленной уголовно-процессуальным законом форме и способом, с соблюдением правил проведения процессуальных действий.

Не могут быть признаны допустимыми доказательствами сведения, предметы, документы, добытые неуполномоченным должностным лицом или органом (например, стажёром, оперативным сотрудником без письменного поручения следователя и пр.).

Недопустимы доказательства, полученные путем проведения действий, не предусмотренных законом, либо с нарушением установленной законом процедуры, а также с нарушением конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Например, нельзя использовать в качестве доказательств опознание подозреваемого с помощью собаки; результаты следственных действий, проведённых с нарушением общих правил их производства: без вынесения следователем соответствующего постановления; при отсутствии судебного решения (если разрешение суда необходимо по закону); с применением насилия, угроз и иных незаконных мер; без понятых или переводчика, когда их участие обязательно; лицом, подлежащим отводу; без составления протокола следственного действия и т.п.

В зависимости от досудебной либо судебной части уголовного судопроизводства, недопустимые доказательства признаются таковыми соответственно прокурором, следователем, дознавателем и судом по своей собственной инициативе либо по ходатайству сторон.

Доказательство, признанное прокурором, следователем, дознавателем недопустимым, не подлежит включению в обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление.

В судебной стадии уголовного судопроизводства ходатайство об исключении доказательств может быть заявлено стороной и рассмотрено в ходе предварительного слушания или при рассмотрении уголовного дела по существу.

Судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства, если у другой стороны отсутствуют возражения.

При наличии возражений другой стороны суд вправе допросить свидетеля, приобщить к уголовному делу документ, указанный в ходатайстве, огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в деле и представленные сторонами.

При рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, заявленного стороной защиты на том основании, что оно получено с нарушением требований Уголовно-процессуального кодекса РФ, бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, лежит на прокуроре. В остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство.

Если суд принял решение об исключении доказательства, то оно теряет юридическую силу и не может быть положено в основу обвинительного приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства.

При рассмотрении уголовного дела по существу суд по ходатайству стороны при наличии вновь возникших обстоятельств вправе повторно рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым.

Уголовная ответственность за незаконное образование юридического лица

21.11.2017

Уголовная ответственность за незаконное образование юридического лица

В Российской Федерации участились случаи совершения хищений денежных средств с использованием счетов юридических лиц, не осуществляющих реальной финансовой деятельности.

Данные юридические лица образуются с использованием паспортных данных граждан, у которых отсутствует цель управления создаваемым юридическим лицом. В большинстве случаев граждане передают свои документы в целях регистрации на них юридических лиц за предоставление небольшого (до 10 тысяч рублей) денежного вознаграждения.

Вместе с тем предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, в соответствии со статьей 173.2 Уголовного кодекса РФ является уголовно-наказуемым деянием.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа от ста до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, обязательные работы на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительные работы на срок до двух лет.

Действия лиц, выступающих инициаторами незаконного образования юридического лица, также попадают в сферу действия уголовного законодательства. Их деяния квалифицируются по статье 173.1 Уголовного кодекса РФ, санкция которой (без отягчающих обстоятельств в виде использования своего служебного положения либо совершения преступления в составе группы лиц по предварительному сговору) предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.

Об отсрочке исполнения решений судов общей юрисдикции

20.11.2017

Об отсрочке исполнения решений судов общей юрисдикции

В силу положений статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления должен разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

Так, рассматривая заявление Ш. об отсрочке исполнения решения суда от 06.04.2015 о взыскании расходов, связанных с обучением ответчика, суды первой и апелляционной инстанций ссылаясь на отсутствие убедительных и бесспорных доказательств, подтверждающих затруднительное материальное положение Ш., которое бы существенно препятствовало исполнению указанного решения суда, отказали ей в удовлетворении данного заявления.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2017 № 77-КГ17-21 определение Советского районного суда г. Липецка и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение. Судебные инстанции, делая вывод об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие у Ш. обстоятельств, затрудняющих для нее исполнение решения суда в установленный законом срок, фактически не рассмотрели вопрос о наличии таких исключительных обстоятельств как беременность Ш. и нахождение ее в отпуске по уходу за малолетним ребенком, а также не дали оценку факту получения заявительницей ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не относится к видам доходов, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Утвержден порядок проставления в паспорт штампа об ИНН

17.11.2017

Утвержден порядок проставления в паспорт штампа об ИНН

Приказом Федеральной налоговой службы России от 30.10.2017          № СА-7-14/831@ утвержден Порядок организации работы налоговых органов по внесению в паспорт гражданина Российской Федерации отметки об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) по желанию гражданина.

В Указе Президента Российской Федерации от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» определено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Так, в целях совершенствования организации работы налоговых органов по внесению в паспорт гражданина Российской Федерации отметки об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) по желанию гражданина, внесение отметки об ИНН в паспорт осуществляется в любом налоговом органе, обслуживающем физических лиц.

Уполномоченное должностное лицо проставляет оттиск штампа черного цвета, строго в верхней половине восемнадцатой или девятнадцатой страницы паспорта. При отсутствии свободного места в верхней части оттиск проставляется в нижней половине этих страниц.

ИНН вписывается в специально отведенное для этой цели поле оттиска штампа, далее указывается дата внесения отметки об ИНН в паспорт. Достоверность внесенной отметки об ИНН подтверждается подписью уполномоченного должностного лица. Оттиск штампа заполняется с использованием черной пасты (чернил).

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Правовой статус общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

14.11.2017

Правовой статус общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления домом. Оно проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия по ним решений.

Общее собрание может быть проведено в очной форме, в форме заочного и очно-заочного голосования.

Помните, что общее собрание имеет кворум, если в нем приняли участие собственники помещений в доме или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов.

Годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится ежегодно, в течение II квартала года, следующего за отчетным годом, если собственниками не установлено иное.

Помимо годового общего собрания собственники помещений в многоквартирном доме могут проводить внеочередные общие собрания. Инициаторами проведения таких собраний могут быть:

- любой из собственников помещений в многоквартирном доме;

- правление ТСЖ (если в доме создано ТСЖ);

- управляющая организация;

- либо управляющая организация, ТСЖ, кооператив по письменному обращению собственников, обладающих не менее чем 10% общего количества голосов собственников.

Помните, что о проведении общего собрания необходимо оповестить каждого собственника помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания.

Важно знать, что количество голосов, которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме.

Решения общего собрания собственников по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников, участвовавших в этом собрании.

Исключение составляют отдельные решения, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений. Например, решения о реконструкции многоквартирного дома, о строительстве хозяйственных построек и других зданий, о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Независимо от формы голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Решение общего собрания оформляется протоколом, который составляется в письменной форме не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания.

Лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание, не позднее чем через 10 дней после его проведения должно представить копии решений и протокола общего собрания в управляющую организацию, правление ТСЖ, кооператив. Последние в течение пяти дней с момента получения указанных копий обязаны направить их в Государственную жилищную инспекцию Омской области для хранения в течение трех лет.

Итоги голосования и принятые на общем собрании решения доводятся до сведения собственников помещений в доме инициатором проведения собрания не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений.

Важно знать, что решение общего собрания собственников, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.

Собственник, не принимавший участия в голосовании или голосовавший против принятия решения, считающий, что этим решением нарушены его права и законные интересы, вправе обжаловать в суд решение, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении.

Расторжение трудового договора по инициативе работника

13.11.2017

Расторжение трудового договора по инициативе работника

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из оснований прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом.

В силу положений ч. 4 ст. 80 ТК РФ до истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с указанным кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации») расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела при разрешении спора о расторжении трудового договора по инициативе работника, являются: наличие его волеизъявления на увольнение по собственному желанию, которое может быть подтверждено только письменным заявлением самого работника, и добровольность волеизъявления работника на увольнение по собственному желанию. Если работник утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника.

При этом, если у работодателя есть только копия, но нет оригинала заявления работника об увольнении по собственному желанию, то увольнение по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в этом случае не может считаться законным, поскольку копия заявления не подтверждает добровольного волеизъявления работника на прекращение трудовых отношений (Определение Верховного Суда РФ от 11.09.2017 № 20-КГ17-7).

Увеличен штраф для водителей, которые не уступают дорогу пешеходам

13.11.2017

Увеличен штраф для водителей, которые не уступают дорогу пешеходам

Федеральным законом от 30.10.2017 № 301-ФЗ внесены изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые вступили в законную силу с 10 ноября 2017 года.

Так, увеличена сумма штрафа за невыполнение требования, уступить дорогу пешеходам. Ранее штраф составлял 1500 рублей, с внесением изменений размер штрафа составляет от 1500 до 2500 рублей.

Обязанность водителей уступать дорогу пешеходам возникает из требований следующих пунктов правил дорожного движения.

1. При выезде и заезде на прилегающую территорию:

- водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.

2. При поворотах на перекрестках:

- при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

3. При начале движения на зеленый сигнал светофора на перекрестке:

- водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, завершающим движение через перекресток и пешеходам, не закончившим переход проезжей части.

4. На нерегулируемых пешеходных переходах:

- водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

5. При посадке или высадке на проезжую часть:

- водитель должен уступить дорогу пешеходам, идущим к стоящему в месте остановки маршрутному транспортному средству или от него (со стороны дверей), если посадка и высадка производятся с проезжей части или с посадочной площадки, расположенной на ней.

6. В жилых зонах и во дворах:

- в жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств.

Это исчерпывающий список требований Правил дорожного движения, на основании которых пешеход имеет преимущество в движении.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации

09.11.2017

Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации

В части 1 статьи 11 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) закреплен основной принцип действия уголовного закона в пространстве - принцип территориальности. Он состоит в распространении его обязательной силы на лиц, независимо от их государственной принадлежности: граждан России, лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории России, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно не проживающих на территории России.

Главным условием применения данного принципа является совершение преступного деяния на территории России.

Территория России включает территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. К ней также приравниваются судна, приписанные к порту Российской Федерации, находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, военные корабли и военные воздушные судна Российской Федерации независимо от места их нахождения, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Действие уголовного закона распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 11 УК РФ вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации, разрешается в соответствии с нормами международного права.

Лица, пользующиеся иммунитетом, не могут быть без их согласия или согласия правительства страны, которую они представляют, привлечены к уголовной ответственности на территории Российской Федерации, задержаны, привлечены к участию в следственных действиях. Но наличие иммунитета не означает безнаказанности лиц, обладающих им. Они обязаны соблюдать законы страны пребывания. В случае совершения преступления они могут быть привлечены к уголовной ответственности в Российской Федерации с согласия правительства их страны или на территории собственной страны. Как правило, в Российской Федерации такие лица объявляются «персонами нон грата» и подлежат выдворению за ее пределы.

О порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах судов в сети Интернет

08.11.2017

О порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах судов в сети Интернет

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2017 утверждено Положение о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьей 126 Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

С 27 сентября 2017 года вступил в силу обновленный порядок размещения текстов судебных актов на официальных сайтах судов в сети Интернет.

Перечень дел, судебные акты по которым не подлежат размещению на официальных сайтах, не изменился (к ним относятся, в том числе, дела, затрагивающие безопасность государства, возникающие из семейно-правовых отношений, в том числе по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, другим делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних и т.д.).

Тексты судебных актов, принятых арбитражными судами, Верховным Судом РФ в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, размещаются в сети Интернет не позднее следующего дня после дня их принятия.

Тексты судебных актов, принятых судами общей юрисдикции, Верховным Судом РФ (за исключением актов, принятых в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, и приговоров), размещаются в разумный срок, но не позднее одного месяца после дня их принятия в окончательной форме. Тексты приговоров размещаются не позднее одного месяца после дня их вступления в законную силу.

Уточнено, в отношении каких участников судебного процесса из текстов размещаемых в сети Интернет судебных актов будут исключаться персональные данные (в том числе ИНН и ОГРН индивидуального предпринимателя).

Решение о неразмещении на официальных сайтах судов общей юрисдикции, арбитражных судов, Верховного Суда РФ в сети «Интернет» текстов судебных актов по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, пунктом 3.1 принимает судья, рассматривающий дело, а при коллегиальном рассмотрении - судья-докладчик по делу с приведением оснований в соответствующих программных средствах или на обратной стороне первого экземпляра копии судебного акта с удостоверением подписью судьи.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними

02.11.2017

Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Однако обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда, в частности на родителей несовершеннолетнего.

Статьей 63 Семейного кодекса РФ закреплено право и обязанность родителей по воспитанию своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие детей, обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Родители, осуществляющие родительские полномочия в ущерб правам и интересам детей, третьих лиц, несут ответственность в установленном законом порядке. Отсутствие надлежащего родительского контроля и должного воспитания нередко становится следствием причинения несовершеннолетним вреда другим лицам.

Обязанности, аналогичные родительским, возложены в установленных законом случаях и на иных физических (например, на опекунов) либо юридических лиц (например, на организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся образовательные организации (дом ребенка, детский дом, в том числе семейного типа, интернат), медицинские организации (больницы различного профиля, санатории), организации, оказывающие социальные услуги, и иные некоммерческие организации, если указанная деятельность не противоречит целям, ради которых они созданы.

Гражданское законодательство различает два вида ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними:

- ответственность за вред, причиненный лицами, не достигшими 14 лет  (ст. 1073 Гражданского кодекса РФ);

- ответственность за вред, причиненный лицами от 14 до 18 лет (ст. 1074 Гражданского кодекса РФ).

За вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если с их стороны имело место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного надзора за ним, например попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.

В случае причинения вреда малолетним (в том числе и самому себе) в период его временного нахождения в образовательной организации (например, в детском саду, школе), медицинской организации (например, в больнице, в санатории) или иной организации, осуществлявших за ним в этот период надзор, либо у лица, осуществлявшего надзор за ним на основании договора, эти организации или лицо обязаны возместить причиненный малолетним вред, если не докажут, что он возник не по их вине при осуществлении надзора.

Если судом, при рассмотрении гражданского дела о возмещении вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, будет установлено, что ответственность за причинение малолетним вреда должны нести как родители (усыновители), опекуны, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так и образовательные, медицинские, иные организации или лица, осуществляющие над ним надзор на основании договора, то вред возмещается по принципу долевой ответственности в зависимости от степени вины каждого.

Вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним.

Однако в случае, когда у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (иными законными представителями), если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми. При этом родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка либо в силу объективных причин не  мог воспитывать ребенка (например, из-за длительной болезни).

Необходимо также отметить, что лишение родительских прав не освобождает указанных родителей от ответственности за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми (ст. 1075 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданские дела о возмещении вреда, причиненного здоровью, рассматриваются судом с обязательным участием прокурора.

Об уголовной ответственности за незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации

02.11.2017

Об уголовной ответственности за незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации

В соответствии со статьей 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и вводится в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России. Выдача паспортов производится территориальными органами Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на свободный выезд из России и въезд в нее, для осуществления их защиты и покровительства за пределами Российской Федерации Указом Президента РФ от 21 декабря 1996 года № 1752 введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами России (паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию - заграничный паспорт).

Указанные виды паспортов выдаются только гражданам Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства вправе пребывать или проживать на территории России на основании иных документов в соответствии с российским законодательством, выдача паспорта таким лицам действующим законодательством не предусмотрена.

Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства состоит в выдаче паспорта без приобретения такими лицами гражданства в установленном законодательством порядке, то есть в отсутствие решения о приобретении гражданства, принятого полномочным органом Российской Федерации.

За совершение должностным лицом или государственным служащим незаконной выдачи паспорта гражданина Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ч. 1 ст. 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок.

Соблюдение прав граждан на оплату труда

04.12.2017

Выплата заработной платы:

В соответствии с частью 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Ответственность за невыплату заработной платы:

1) Административная ответственность – предусмотрена статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства о труде и об охране труда.

2) Уголовная ответственность – предусмотрена статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации - невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

3) Материальная ответственность – предусмотрена статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации в виде уплаты работодателем процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В случае невыплаты (несвоевременной выплаты) работодателем заработной платы Вы имеете право обратиться:

1) В Государственную инспекцию труда КБР (официальный сайт http://git07.rostrud.ru).

2) В Следственное управление Следственного комитета России Федерации по КБР с заявлением о привлечении к уголовной ответственности работодателя в случае частичной невыплаты свыше 3 месяцев, а также в случае полной невыплаты свыше 2 месяцев или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда заработной платы и иных социальных выплат (официальный сайт http:/ kbr. Sledkom.ru/).

3) В суд с заявлением о взыскании заработной платы самостоятельно либо через прокуратуру (официальный сайт Верховного суда КБР  http:// vs.kbr.sudrf.ru./, на котором размещены образцы заявлений в суд и порядок их подачи).

В случае отрицания работодателем факта трудовых отношений с конкретным лицом, при отсутствии их оформления надлежащим образом, необходимо решать в судебном порядке вопрос об установлении юридического факта трудовых отношений, признании трудового договора заключенным, либо признании трудовых отношений сложившимися, обязании работодателя оформить трудовые отношения, после чего самостоятельно либо посредством прокурорского вмешательства взыскивать с работодателя причитающиеся денежные средства. В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ судом может быть установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения и к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.

4) В органы прокуратуры - по всем вопросам связанным с нарушением Ваших прав на своевременное вознаграждение за труд (обратиться в органы прокуратуры можно в том числе через «Интернет-приемную»). 

Ваше обращение будет рассмотрено прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики либо иными уполномоченными государственными органами при соответствующем контроле со стороны прокуратуры.

При заполнении бланка обращения, согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Вам необходимо указать свою фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый или электронный адрес, по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения, а также изложить суть предложения, заявления или жалобы. В случае отсутствия указанных обязательных реквизитов обращение будет оставлено без ответа.

Без рассмотрения по существу поставленных вопросов останется письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и предусмотренную законодательством ответственность в этой сфере общественных отношений. В случае, если в обращении указаны заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть взысканы с автора.

Ответ на обращение будет направлен по указанному Вами почтовому или электронному адресу.

Просим Вас руководствоваться указанными требованиями законодательства,  внимательно заполнить все предложенные реквизиты и четко формулировать суть обращения. Это значительно ускорит рассмотрение Вашего обращения по существу.

Кроме этого информируем Вас, что помимо представленного способа обращения в прокуратуру  посредством сети «Интернет», Вы можете направлять свои письменные предложения, заявления, жалобы (с вложением документов, необходимых для их рассмотрения) по адресу: 360030, КБР,  г. Нальчик, ул. Кулиева ,16., телефон для посетителей 40-23-89 (код 88662)

Задуматься о последствиях получения заработной платы в «конверте» следует уже сегодня

В том случае, если трудовые отношения с работодателем не оформлены, либо если в официальных документах отражается лишь часть фактической зарплаты - Вы стали жертвой практики выплаты «зарплаты в конверте».

Для отдельных работодателей подобная практика стала обыденным делом.

Основная причина нелегальных выплат заработной платы - нежелание работодателей платить налоги и исполнять обязанности, возложенные на них трудовым законодательством.

При таком положении дел заработная плата фактически делится на две части - та, которую выплачивают официально и вторая, как правило, большая часть, выплачивается работнику «в конверте».

Для органов прокуратуры, контроля (надзора), правоохраны наибольшую сложность представляет вопрос установления фактов подобной выплаты. С определенными трудностями доказывания придется столкнуться и в суде.

В связи с этим НУЖНО:

- своевременно информировать государственные инспекции труда, 
налоговые органы о сложившейся на предприятии незаконной практике 
выплаты зарплаты;

- направлять соответствующую информацию в органы прокуратуры, в 
том числе через специально созданные рубрики на сайтах прокуратур 
субъектов в округе в сети Интернет;

при наличии на предприятиях профсоюзных организаций, подключить их к решению проблемы.

Следует помнить, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором.

При этом Вы, как работник, не всегда можете самостоятельно установить, использует ли работодатель схему выплаты «серой» заработной платы либо нет.

В судебных заседаниях исследовались случаи, когда работники расписывались в ведомостях, пребывая в полной уверенности, что их заработная плата выплачивается официально. Однако при оформлении, например, пенсий, оказывалось, что у них отсутствуют пенсионные накопления за период работы в той или иной организации.

В связи с этим ВАЖНО:

Знать, что при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

   1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему

    за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе 
денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Соглашаясь на выплату «серой» заработной платы, Вы тем самым подвергаете себя определенным рискам:

- не получить заработную плату в случае конфликта с работодателем;

- при нахождении в отпуске Вам не будет сохранен положенный 
средний заработок;

- не получить в полном объеме пособие по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

- лишиться части социальных гарантий, связанных с сокращением, простоем, обучением и прочими жизненными ситуациями.

Кроме того, с Вашей зарплаты не будут в полном объеме осуществляться отчисления страховых взносов на обязательное пенсионно               е и медицинское страхование.

Выражаем благодарность за Вашу активную гражданскую позицию.Конституционный Суд Российской Федерации дал разъяснения о возобновлении производства по прекращенному уголовному делу

01.12.2017

Конституционный Суд Российской Федерации дал разъяснения о возобновлении производства по прекращенному уголовному делу

Положение статьи 214 Уголовно-процессуального кодекса РФ (отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования) признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в кокой они позволяют должностным лицам «в течение неопределенного срока отменять вынесенное по реабилитирующим основаниям постановление о прекращении уголовного дела, без предоставления лицу, в отношении которого оно вынесено, эффективных гарантий защиты от незаконного возобновления преследования».

Конституционный Суд РФ поручил законодателю внести изменения в законодательство. А до тех пор введен временный порядок отмены или изменения постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования. Такая отмена допускается в срок, не превышающий одного года со дня его вынесения. Через год постановление может быть отменено только судом по заявлению прокурора или потерпевшего с обязательным предоставлением лицу, уголовное преследование которого было прекращено, возможности участия в судебном заседании.

При этом Конституционный Суд РФ отметил, что в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности нельзя исключать возможность отмены принятого постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. Данное уточнение сделано для случаев, если выявятся новые сведения о причастности лица к совершению преступления, а такая отмена будет необходима для восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений.

Также Конституционный Суд РФ отметил, что в случае возвращения вышестоящим судом требования реабилитированного лица о возмещении вреда на новое судебное рассмотрение судья, ранее принимавший решения в отношении данного лица в его уголовном деле, не должен участвовать в рассмотрении этого требования. Аналогичные ограничения должны действовать и для судьи, который ранее дал юридическую оценку этому требованию, вновь ставшему предметом судебного разбирательства.

О представлении документов для получения страхового возмещения в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

01.12.2017

О представлении документов для получения страхового возмещения в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

В соответствии с действующим законодательством в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств гражданину в целях получения страхового возмещения в страховую компанию необходимо представить комплект документов, предусмотренный Положением о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденным Банком России 19.09.2014 № 431-П.

Непредставление всех документов полностью либо в части повлечет отказ в предоставлении страхового возмещения.

Однако действующее законодательство не предусматривает, что отказ в получении страхового возмещения ввиду неполноты представленных документов означает лишение потерпевшего права на такое возмещение в дальнейшем.

При отсутствии умысла у потерпевшего гражданина на непредставление документов для получения страхового возмещения, его действия не могут быть расценены как злоупотреблением правом, которое может привести к лишению права на страховое возмещение.

Аналогичную правовую позицию высказал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 31.10.2017 № 18-КГ17-188, отменив решение нижестоящего суда об отказе в удовлетворении требований гражданина о взыскании со страховой компании страхового возмещения.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что факт злоупотребления правом ввиду предоставления гражданином неполного комплекта документов, по смыслу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.01.2015 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», должен быть доказан надлежащим образом.

Кроме того, если потерпевшим предъявлены документы, которые не содержат сведения, необходимые для выплаты страхового возмещения, в том числе по запросу страховщика, то страховая организация освобождается от штрафных санкций, однако данный факт сам по себе не может являться основанием для лишения потерпевшего права на страховое возмещение при установлении факта страхового случая и размера причиненного ущерба.

Защита персональных данных

30.11.2017

Защита персональных данных

Персональные данные — это информация, с помощью которой можно идентифицировать человека, а именно его ФИО, дата, место рождения, адрес, паспортные данные, семейное положение, профессия, образование, занимаемая должность и т.д.

Важно отличать от персональных данных оценку личности гражданина, например рекомендации работодателей или отзывы коллег. Они не относятся к информации, позволяющей идентифицировать физическое лицо.

За нарушения законодательства о персональных данных предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Так, в соответствии со статьей 90 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении законодательства в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности.

Статья 13.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (их персональных данных) и устанавливает наказание в виде предупреждения или наложения штрафа:

- на должностных лиц - от 3-х до 20-ти тысяч рублей;

- на юридических лиц - от 15-ти до 75-ти тысяч рублей.

С 1 июля 2017 года данная статья претерпела значительные изменения. В настоящее время она устанавливает ответственность за совершение семи отдельных составов правонарушений, например: за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации; за обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных; за невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных и другие составы.Протоколы по статье 13.11 вправе составлять должностные лица Управления Роскомнадзора по Омской области. Именно данный орган государственного надзора осуществляет контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Помимо этого статьей 13.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, лицом, получившим к ней доступ в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей. За это правонарушение для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 4-х до 5-ти тысяч рублей. Уголовная ответственность установлена за совершение таких преступлений, как: нарушение неприкосновенности частной жизни; нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений; нарушение изобретательских и патентных прав; разглашение тайны усыновления (удочерения); незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну и другие составы преступления.

Особенности индексации алиментов

27.11.2017

Особенности индексации алиментов

Федеральным законом от 14.11.2017 № 321-ФЗ внесены изменения в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части совершенствования процедуры взыскания алиментов.

Согласно ст. 47 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) одним из случаев окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем является направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Внесенными изменениями установлено, что индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по РФ.

Таким образом, индексация алиментов, взыскиваемых в твердой сумме организациями, выплачивающими должнику периодические платежи, будет осуществляться при поступлении исполнительного документа не только от взыскателя, но и от судебного пристава-исполнителя.

Также установлено, что основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Определен порядок принесения Присяги гражданина Российской Федерации

24.11.2017

Определен порядок принесения Присяги гражданина Российской Федерации

Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2017 № 549 утверждено Положение о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации.

В соответствии со статьи 11.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» лицо, приобретающее гражданство Российской Федерации по одному из оснований, предусмотренных пунктами «б» - «г» статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в части второй настоящей статьи), обязано принести Присягу гражданина Российской Федерации (далее - Присяга).

Согласно тексту Присяги лицо, приносящее ее, клянется соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции.

Организует принесение Присяги территориальный орган МВД России либо дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, в котором в установленном порядке было принято заявление лица о приеме в гражданство РФ.

Принесение Присяги осуществляется как в помещениях госорганов, так и в исторических местах, местах боевой и трудовой славы, у братских могил воинов, павших в боях за свободу и независимость Российского государства.

Утверждена также форма бланка с текстом Присяги, который лицо, приносящее Присягу, зачитывает вслух, после чего собственноручно проставляет в соответствующей графе бланка свои фамилию, имя и отчество, дату принесения Присяги и подпись.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Об уголовной ответственности за подделку решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома

23.11.2017

Об уголовной ответственности за подделку решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома

В силу положений части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами.

Также, указанной нормой установлено, что решения и протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утверждены приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр, зарегистрированным в Минюсте России 14.04.2016 № 41802.

С учетом важности решаемых общим собранием вопросов законодателем предусмотрена уголовная ответственность за совершение подделки, изготовления, использования или сбыта поддельных документов. 

Санкцией статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание от штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев за использование заведомо подложного документа (часть 3 статьи), до двух лет лишения свободы за подделку официального документа в целях его использования либо сбыт такого документа (часть 1).

Если подделка документов совершена с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, то наказание может быть назначено до четырех лет лишения свободы (часть 2 статьи 327 УК РФ).

О недопустимости доказательств в уголовном процессе

22.11.2017

О недопустимости доказательств в уголовном процессе

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Такие доказательства не имеют юридической силы и не могут использоваться для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу.

К недопустимым доказательствам заведомо относятся показания подозреваемого или обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника и не подтвержденные им в суде.

Уголовно-процессуальный закон содержит запрет на использование в качестве доказательств показаний потерпевшего или свидетеля, если они основаны на догадках, предположениях, слухах, а также показаний свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности.

Недопустимыми доказательствами признаются и иные доказательства, полученные с нарушением требований Уголовно-процессуального кодекса РФ.

В уголовном судопроизводстве доказательства должны быть получены надлежащим участником, в установленной уголовно-процессуальным законом форме и способом, с соблюдением правил проведения процессуальных действий.

Не могут быть признаны допустимыми доказательствами сведения, предметы, документы, добытые неуполномоченным должностным лицом или органом (например, стажёром, оперативным сотрудником без письменного поручения следователя и пр.).

Недопустимы доказательства, полученные путем проведения действий, не предусмотренных законом, либо с нарушением установленной законом процедуры, а также с нарушением конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Например, нельзя использовать в качестве доказательств опознание подозреваемого с помощью собаки; результаты следственных действий, проведённых с нарушением общих правил их производства: без вынесения следователем соответствующего постановления; при отсутствии судебного решения (если разрешение суда необходимо по закону); с применением насилия, угроз и иных незаконных мер; без понятых или переводчика, когда их участие обязательно; лицом, подлежащим отводу; без составления протокола следственного действия и т.п.

В зависимости от досудебной либо судебной части уголовного судопроизводства, недопустимые доказательства признаются таковыми соответственно прокурором, следователем, дознавателем и судом по своей собственной инициативе либо по ходатайству сторон.

Доказательство, признанное прокурором, следователем, дознавателем недопустимым, не подлежит включению в обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление.

В судебной стадии уголовного судопроизводства ходатайство об исключении доказательств может быть заявлено стороной и рассмотрено в ходе предварительного слушания или при рассмотрении уголовного дела по существу.

Судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства, если у другой стороны отсутствуют возражения.

При наличии возражений другой стороны суд вправе допросить свидетеля, приобщить к уголовному делу документ, указанный в ходатайстве, огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в деле и представленные сторонами.

При рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, заявленного стороной защиты на том основании, что оно получено с нарушением требований Уголовно-процессуального кодекса РФ, бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, лежит на прокуроре. В остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство.

Если суд принял решение об исключении доказательства, то оно теряет юридическую силу и не может быть положено в основу обвинительного приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства.

При рассмотрении уголовного дела по существу суд по ходатайству стороны при наличии вновь возникших обстоятельств вправе повторно рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым.

Уголовная ответственность за незаконное образование юридического лица

21.11.2017

Уголовная ответственность за незаконное образование юридического лица

В Российской Федерации участились случаи совершения хищений денежных средств с использованием счетов юридических лиц, не осуществляющих реальной финансовой деятельности.

Данные юридические лица образуются с использованием паспортных данных граждан, у которых отсутствует цель управления создаваемым юридическим лицом. В большинстве случаев граждане передают свои документы в целях регистрации на них юридических лиц за предоставление небольшого (до 10 тысяч рублей) денежного вознаграждения.

Вместе с тем предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, в соответствии со статьей 173.2 Уголовного кодекса РФ является уголовно-наказуемым деянием.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа от ста до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, обязательные работы на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительные работы на срок до двух лет.

Действия лиц, выступающих инициаторами незаконного образования юридического лица, также попадают в сферу действия уголовного законодательства. Их деяния квалифицируются по статье 173.1 Уголовного кодекса РФ, санкция которой (без отягчающих обстоятельств в виде использования своего служебного положения либо совершения преступления в составе группы лиц по предварительному сговору) предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.

Об отсрочке исполнения решений судов общей юрисдикции

20.11.2017

Об отсрочке исполнения решений судов общей юрисдикции

В силу положений статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления должен разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

Так, рассматривая заявление Ш. об отсрочке исполнения решения суда от 06.04.2015 о взыскании расходов, связанных с обучением ответчика, суды первой и апелляционной инстанций ссылаясь на отсутствие убедительных и бесспорных доказательств, подтверждающих затруднительное материальное положение Ш., которое бы существенно препятствовало исполнению указанного решения суда, отказали ей в удовлетворении данного заявления.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2017 № 77-КГ17-21 определение Советского районного суда г. Липецка и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение. Судебные инстанции, делая вывод об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие у Ш. обстоятельств, затрудняющих для нее исполнение решения суда в установленный законом срок, фактически не рассмотрели вопрос о наличии таких исключительных обстоятельств как беременность Ш. и нахождение ее в отпуске по уходу за малолетним ребенком, а также не дали оценку факту получения заявительницей ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не относится к видам доходов, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Утвержден порядок проставления в паспорт штампа об ИНН

17.11.2017

Утвержден порядок проставления в паспорт штампа об ИНН

Приказом Федеральной налоговой службы России от 30.10.2017          № СА-7-14/831@ утвержден Порядок организации работы налоговых органов по внесению в паспорт гражданина Российской Федерации отметки об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) по желанию гражданина.

В Указе Президента Российской Федерации от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» определено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Так, в целях совершенствования организации работы налоговых органов по внесению в паспорт гражданина Российской Федерации отметки об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) по желанию гражданина, внесение отметки об ИНН в паспорт осуществляется в любом налоговом органе, обслуживающем физических лиц.

Уполномоченное должностное лицо проставляет оттиск штампа черного цвета, строго в верхней половине восемнадцатой или девятнадцатой страницы паспорта. При отсутствии свободного места в верхней части оттиск проставляется в нижней половине этих страниц.

ИНН вписывается в специально отведенное для этой цели поле оттиска штампа, далее указывается дата внесения отметки об ИНН в паспорт. Достоверность внесенной отметки об ИНН подтверждается подписью уполномоченного должностного лица. Оттиск штампа заполняется с использованием черной пасты (чернил).

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Правовой статус общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

14.11.2017

Правовой статус общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления домом. Оно проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия по ним решений.

Общее собрание может быть проведено в очной форме, в форме заочного и очно-заочного голосования.

Помните, что общее собрание имеет кворум, если в нем приняли участие собственники помещений в доме или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов.

Годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится ежегодно, в течение II квартала года, следующего за отчетным годом, если собственниками не установлено иное.

Помимо годового общего собрания собственники помещений в многоквартирном доме могут проводить внеочередные общие собрания. Инициаторами проведения таких собраний могут быть:

- любой из собственников помещений в многоквартирном доме;

- правление ТСЖ (если в доме создано ТСЖ);

- управляющая организация;

- либо управляющая организация, ТСЖ, кооператив по письменному обращению собственников, обладающих не менее чем 10% общего количества голосов собственников.

Помните, что о проведении общего собрания необходимо оповестить каждого собственника помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания.

Важно знать, что количество голосов, которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме.

Решения общего собрания собственников по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников, участвовавших в этом собрании.

Исключение составляют отдельные решения, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений. Например, решения о реконструкции многоквартирного дома, о строительстве хозяйственных построек и других зданий, о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Независимо от формы голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Решение общего собрания оформляется протоколом, который составляется в письменной форме не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания.

Лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание, не позднее чем через 10 дней после его проведения должно представить копии решений и протокола общего собрания в управляющую организацию, правление ТСЖ, кооператив. Последние в течение пяти дней с момента получения указанных копий обязаны направить их в Государственную жилищную инспекцию Омской области для хранения в течение трех лет.

Итоги голосования и принятые на общем собрании решения доводятся до сведения собственников помещений в доме инициатором проведения собрания не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений.

Важно знать, что решение общего собрания собственников, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.

Собственник, не принимавший участия в голосовании или голосовавший против принятия решения, считающий, что этим решением нарушены его права и законные интересы, вправе обжаловать в суд решение, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении.

Расторжение трудового договора по инициативе работника

13.11.2017

Расторжение трудового договора по инициативе работника

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из оснований прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом.

В силу положений ч. 4 ст. 80 ТК РФ до истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с указанным кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации») расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела при разрешении спора о расторжении трудового договора по инициативе работника, являются: наличие его волеизъявления на увольнение по собственному желанию, которое может быть подтверждено только письменным заявлением самого работника, и добровольность волеизъявления работника на увольнение по собственному желанию. Если работник утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника.

При этом, если у работодателя есть только копия, но нет оригинала заявления работника об увольнении по собственному желанию, то увольнение по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в этом случае не может считаться законным, поскольку копия заявления не подтверждает добровольного волеизъявления работника на прекращение трудовых отношений (Определение Верховного Суда РФ от 11.09.2017 № 20-КГ17-7).

Увеличен штраф для водителей, которые не уступают дорогу пешеходам

13.11.2017

Увеличен штраф для водителей, которые не уступают дорогу пешеходам

Федеральным законом от 30.10.2017 № 301-ФЗ внесены изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые вступили в законную силу с 10 ноября 2017 года.

Так, увеличена сумма штрафа за невыполнение требования, уступить дорогу пешеходам. Ранее штраф составлял 1500 рублей, с внесением изменений размер штрафа составляет от 1500 до 2500 рублей.

Обязанность водителей уступать дорогу пешеходам возникает из требований следующих пунктов правил дорожного движения.

1. При выезде и заезде на прилегающую территорию:

- водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.

2. При поворотах на перекрестках:

- при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

3. При начале движения на зеленый сигнал светофора на перекрестке:

- водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, завершающим движение через перекресток и пешеходам, не закончившим переход проезжей части.

4. На нерегулируемых пешеходных переходах:

- водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

5. При посадке или высадке на проезжую часть:

- водитель должен уступить дорогу пешеходам, идущим к стоящему в месте остановки маршрутному транспортному средству или от него (со стороны дверей), если посадка и высадка производятся с проезжей части или с посадочной площадки, расположенной на ней.

6. В жилых зонах и во дворах:

- в жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств.

Это исчерпывающий список требований Правил дорожного движения, на основании которых пешеход имеет преимущество в движении.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации

09.11.2017

Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации

В части 1 статьи 11 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) закреплен основной принцип действия уголовного закона в пространстве - принцип территориальности. Он состоит в распространении его обязательной силы на лиц, независимо от их государственной принадлежности: граждан России, лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории России, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно не проживающих на территории России.

Главным условием применения данного принципа является совершение преступного деяния на территории России.

Территория России включает территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. К ней также приравниваются судна, приписанные к порту Российской Федерации, находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, военные корабли и военные воздушные судна Российской Федерации независимо от места их нахождения, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Действие уголовного закона распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 11 УК РФ вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации, разрешается в соответствии с нормами международного права.

Лица, пользующиеся иммунитетом, не могут быть без их согласия или согласия правительства страны, которую они представляют, привлечены к уголовной ответственности на территории Российской Федерации, задержаны, привлечены к участию в следственных действиях. Но наличие иммунитета не означает безнаказанности лиц, обладающих им. Они обязаны соблюдать законы страны пребывания. В случае совершения преступления они могут быть привлечены к уголовной ответственности в Российской Федерации с согласия правительства их страны или на территории собственной страны. Как правило, в Российской Федерации такие лица объявляются «персонами нон грата» и подлежат выдворению за ее пределы.

О порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах судов в сети Интернет

08.11.2017

О порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах судов в сети Интернет

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2017 утверждено Положение о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьей 126 Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

С 27 сентября 2017 года вступил в силу обновленный порядок размещения текстов судебных актов на официальных сайтах судов в сети Интернет.

Перечень дел, судебные акты по которым не подлежат размещению на официальных сайтах, не изменился (к ним относятся, в том числе, дела, затрагивающие безопасность государства, возникающие из семейно-правовых отношений, в том числе по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, другим делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних и т.д.).

Тексты судебных актов, принятых арбитражными судами, Верховным Судом РФ в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, размещаются в сети Интернет не позднее следующего дня после дня их принятия.

Тексты судебных актов, принятых судами общей юрисдикции, Верховным Судом РФ (за исключением актов, принятых в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, и приговоров), размещаются в разумный срок, но не позднее одного месяца после дня их принятия в окончательной форме. Тексты приговоров размещаются не позднее одного месяца после дня их вступления в законную силу.

Уточнено, в отношении каких участников судебного процесса из текстов размещаемых в сети Интернет судебных актов будут исключаться персональные данные (в том числе ИНН и ОГРН индивидуального предпринимателя).

Решение о неразмещении на официальных сайтах судов общей юрисдикции, арбитражных судов, Верховного Суда РФ в сети «Интернет» текстов судебных актов по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, пунктом 3.1 принимает судья, рассматривающий дело, а при коллегиальном рассмотрении - судья-докладчик по делу с приведением оснований в соответствующих программных средствах или на обратной стороне первого экземпляра копии судебного акта с удостоверением подписью судьи.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними

02.11.2017

Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Однако обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда, в частности на родителей несовершеннолетнего.

Статьей 63 Семейного кодекса РФ закреплено право и обязанность родителей по воспитанию своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие детей, обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Родители, осуществляющие родительские полномочия в ущерб правам и интересам детей, третьих лиц, несут ответственность в установленном законом порядке. Отсутствие надлежащего родительского контроля и должного воспитания нередко становится следствием причинения несовершеннолетним вреда другим лицам.

Обязанности, аналогичные родительским, возложены в установленных законом случаях и на иных физических (например, на опекунов) либо юридических лиц (например, на организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся образовательные организации (дом ребенка, детский дом, в том числе семейного типа, интернат), медицинские организации (больницы различного профиля, санатории), организации, оказывающие социальные услуги, и иные некоммерческие организации, если указанная деятельность не противоречит целям, ради которых они созданы.

Гражданское законодательство различает два вида ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними:

- ответственность за вред, причиненный лицами, не достигшими 14 лет  (ст. 1073 Гражданского кодекса РФ);

- ответственность за вред, причиненный лицами от 14 до 18 лет (ст. 1074 Гражданского кодекса РФ).

За вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если с их стороны имело место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного надзора за ним, например попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.

В случае причинения вреда малолетним (в том числе и самому себе) в период его временного нахождения в образовательной организации (например, в детском саду, школе), медицинской организации (например, в больнице, в санатории) или иной организации, осуществлявших за ним в этот период надзор, либо у лица, осуществлявшего надзор за ним на основании договора, эти организации или лицо обязаны возместить причиненный малолетним вред, если не докажут, что он возник не по их вине при осуществлении надзора.

Если судом, при рассмотрении гражданского дела о возмещении вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, будет установлено, что ответственность за причинение малолетним вреда должны нести как родители (усыновители), опекуны, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так и образовательные, медицинские, иные организации или лица, осуществляющие над ним надзор на основании договора, то вред возмещается по принципу долевой ответственности в зависимости от степени вины каждого.

Вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним.

Однако в случае, когда у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (иными законными представителями), если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми. При этом родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка либо в силу объективных причин не  мог воспитывать ребенка (например, из-за длительной болезни).

Необходимо также отметить, что лишение родительских прав не освобождает указанных родителей от ответственности за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми (ст. 1075 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданские дела о возмещении вреда, причиненного здоровью, рассматриваются судом с обязательным участием прокурора.

Об уголовной ответственности за незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации

02.11.2017

Об уголовной ответственности за незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации

В соответствии со статьей 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и вводится в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России. Выдача паспортов производится территориальными органами Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на свободный выезд из России и въезд в нее, для осуществления их защиты и покровительства за пределами Российской Федерации Указом Президента РФ от 21 декабря 1996 года № 1752 введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами России (паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию - заграничный паспорт).

Указанные виды паспортов выдаются только гражданам Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства вправе пребывать или проживать на территории России на основании иных документов в соответствии с российским законодательством, выдача паспорта таким лицам действующим законодательством не предусмотрена.

Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства состоит в выдаче паспорта без приобретения такими лицами гражданства в установленном законодательством порядке, то есть в отсутствие решения о приобретении гражданства, принятого полномочным органом Российской Федерации.

За совершение должностным лицом или государственным служащим незаконной выдачи паспорта гражданина Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ч. 1 ст. 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Виновному лицу может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок.

Соблюдение прав граждан на оплату труда

04.12.2017

Выплата заработной платы:

В соответствии с частью 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Ответственность за невыплату заработной платы:

1) Административная ответственность – предусмотрена статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства о труде и об охране труда.

2) Уголовная ответственность – предусмотрена статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации - невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

3) Материальная ответственность – предусмотрена статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации в виде уплаты работодателем процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В случае невыплаты (несвоевременной выплаты) работодателем заработной платы Вы имеете право обратиться:

1) В Государственную инспекцию труда КБР (официальный сайт http://git07.rostrud.ru).

2) В Следственное управление Следственного комитета России Федерации по КБР с заявлением о привлечении к уголовной ответственности работодателя в случае частичной невыплаты свыше 3 месяцев, а также в случае полной невыплаты свыше 2 месяцев или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда заработной платы и иных социальных выплат (официальный сайт http:/ kbr. Sledkom.ru/).

3) В суд с заявлением о взыскании заработной платы самостоятельно либо через прокуратуру (официальный сайт Верховного суда КБР  http:// vs.kbr.sudrf.ru./, на котором размещены образцы заявлений в суд и порядок их подачи).

В случае отрицания работодателем факта трудовых отношений с конкретным лицом, при отсутствии их оформления надлежащим образом, необходимо решать в судебном порядке вопрос об установлении юридического факта трудовых отношений, признании трудового договора заключенным, либо признании трудовых отношений сложившимися, обязании работодателя оформить трудовые отношения, после чего самостоятельно либо посредством прокурорского вмешательства взыскивать с работодателя причитающиеся денежные средства. В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ судом может быть установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения и к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.

4) В органы прокуратуры - по всем вопросам связанным с нарушением Ваших прав на своевременное вознаграждение за труд (обратиться в органы прокуратуры можно в том числе через «Интернет-приемную»). 

Ваше обращение будет рассмотрено прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики либо иными уполномоченными государственными органами при соответствующем контроле со стороны прокуратуры.

При заполнении бланка обращения, согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Вам необходимо указать свою фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый или электронный адрес, по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения, а также изложить суть предложения, заявления или жалобы. В случае отсутствия указанных обязательных реквизитов обращение будет оставлено без ответа.

Без рассмотрения по существу поставленных вопросов останется письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и предусмотренную законодательством ответственность в этой сфере общественных отношений. В случае, если в обращении указаны заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть взысканы с автора.

Ответ на обращение будет направлен по указанному Вами почтовому или электронному адресу.

Просим Вас руководствоваться указанными требованиями законодательства,  внимательно заполнить все предложенные реквизиты и четко формулировать суть обращения. Это значительно ускорит рассмотрение Вашего обращения по существу.

Кроме этого информируем Вас, что помимо представленного способа обращения в прокуратуру посредством сети «Интернет», Вы можете направлять свои письменные предложения, заявления, жалобы (с вложением документов, необходимых для их рассмотрения) по адресу: 360030, КБР, г. Нальчик, ул. Кулиева ,16., телефон для посетителей 40-23-89 (код 88662)

Задуматься о последствиях получения заработной платы в «конверте» следует уже сегодня

В том случае, если трудовые отношения с работодателем не оформлены, либо если в официальных документах отражается лишь часть фактической зарплаты - Вы стали жертвой практики выплаты «зарплаты в конверте».

Для отдельных работодателей подобная практика стала обыденным делом.

Основная причина нелегальных выплат заработной платы - нежелание работодателей платить налоги и исполнять обязанности, возложенные на них трудовым законодательством.

При таком положении дел заработная плата фактически делится на две части - та, которую выплачивают официально и вторая, как правило, большая часть, выплачивается работнику «в конверте».

Для органов прокуратуры, контроля (надзора), правоохраны наибольшую сложность представляет вопрос установления фактов подобной выплаты. С определенными трудностями доказывания придется столкнуться и в суде.

В связи с этим НУЖНО:

- своевременно информировать государственные инспекции труда, 
налоговые органы о сложившейся на предприятии незаконной практике 
выплаты зарплаты;

- направлять соответствующую информацию в органы прокуратуры, в 
том числе через специально созданные рубрики на сайтах прокуратур 
субъектов в округе в сети Интернет;

при наличии на предприятиях профсоюзных организаций, подключить их к решению проблемы.

Следует помнить, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором.

При этом Вы, как работник, не всегда можете самостоятельно установить, использует ли работодатель схему выплаты «серой» заработной платы либо нет.

В судебных заседаниях исследовались случаи, когда работники расписывались в ведомостях, пребывая в полной уверенности, что их заработная плата выплачивается официально. Однако при оформлении, например, пенсий, оказывалось, что у них отсутствуют пенсионные накопления за период работы в той или иной организации.

В связи с этим ВАЖНО:

Знать, что при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

   1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему

   за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе 
денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Соглашаясь на выплату «серой» заработной платы, Вы тем самым подвергаете себя определенным рискам:

- не получить заработную плату в случае конфликта с работодателем;

- при нахождении в отпуске Вам не будет сохранен положенный 
средний заработок;

- не получить в полном объеме пособие по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

- лишиться части социальных гарантий, связанных с сокращением, простоем, обучением и прочими жизненными ситуациями.

Кроме того, с Вашей зарплаты не будут в полном объеме осуществляться отчисления страховых взносов на обязательное пенсионно               е и медицинское страхование.

Выражаем благодарность за Вашу активную гражданскую позицию.

Дата публикации 09.12.2016 г.

   12.12.2016г. в День Конституции Российской Федерации с 12 до 20 часов в здании прокуратуры Прохладненского района, расположенном по адресу: КБР, г. Прохладный, ул. Ленина 70/4,    будет осуществляться прием граждан.

    Предварительная запись по телефону: 8866-31-7-11-63, 8866-31-7-14-42, а также в канцелярии прокуратуры Прохладненского района, расположенной на 1 этаже в кабинет №1.

 Дата публикации 25.10.2016 г.

         В связи с проведением   Дня юриста 03.11.2016г.  с 10 до 13 часов в здании прокуратуры Прохладненского района, расположенном по адресу: КБР, г. Прохладный, ул. Ленина 70/4,  с привлечением студентов юридических факультетов  будет осуществляться прием граждан.

         Предварительная запись по телефону: 8866-31-7-11-63, 8866-31-7-14-42, а также в канцелярии прокуратуры Прохладненского района, расположенной на 1 этаже в кабинет №1.

 Дата публикации 23.09.2016 г.

          27.09.2016г.  с 11 часов в здании прокуратуры Прохладненского района, расположенном по адресу: КБР, г. Прохладный, ул. Ленина 70/4, прокурором Кабардино-Балкарской Республики Жариковым О.О. будет осуществляться прием граждан.

         Предварительная запись по телефону: 8866-31-7-11-63, 8866-31-7-14-42, а также в канцелярии прокуратуры Прохладненского района, расположенной на 1 этаже в кабинет №1.

 

Дата публикации 25.05.2016г.

В сентябре 2016 года на территории Кабардино-Балкарской Республики будут проведены выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

В связи с чем, сообщаем Вам, что в соответствии  с требованием п.12 ст.61  Федерального закона от 22.02.2014 №20-ФЗ (далее Закон) –органы местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы представляют в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации (Управление Роскомнадзора по Кабардино-Балкарской Республике), список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.

Уведомлем Вас, о неукоснительном соблюдении сроков представления списка организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий в соответствии с требованием Закона.

Для ускорения получения информации просим направить ответ по факсу  тел. 8 8662 42 40 80, либо на электронный адрес E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. с последующей досылкой почтовым отправлением.

---

Приказ ФАС России от 28.12.2015 N 1318/15

"Об утверждении Порядка направления предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства"

Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2016 N 41094.

Обновлена процедура направления предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства

Приказ издан в целях реализации Федерального закона от 05.10.2015 N 275-ФЗ, которым, в том числе, предусмотрена возможность направления указанного предостережения должностному лицу федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, государственного внебюджетного фонда.

Определены основания направления предостережения, порядок его подготовки (в том числе подготовка ответственным структурным подразделением ФАС России докладной записки, проведение внутриведомственной правовой экспертизы, подготовка заключения и проекта предостережения).

Также утверждена новая форма предостережения.

Признан утратившим силу Приказ ФАС России от 14.12.2011 N 873, регулирующий аналогичные правоотношения.

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Указание Банка России от 20.11.2015 N 3854-У

"О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования"

Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2016 N 41072.

Вводятся минимальные (стандартные) требования к условиям и порядку осуществления в отношении страхователей - физических лиц некоторых видов добровольного страхования

Минимальные (стандартные) требования распространяются на следующие виды страхования:

- страхование жизни на случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления иного события;

- страхование жизни с условием периодических страховых выплат и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика;

- страхование от несчастных случаев и болезней;

- медицинское страхование;

- страхование средств наземного транспорта (кроме железнодорожного);

- имущественное страхование (кроме страхования транспортных средств);

- страхование ГО владельцев транспортных средств;

- страхование ГО средств водного транспорта;

- страхование ГО за причинение вреда 3-м лицам;

- страхование финансовых рисков.

Указывается, что при осуществлении добровольного страхования страховщик должен предусмотреть условие о возврате страхователю уплаченной страховой премии в случае отказа страхователя от договора в течение не менее 5 рабочих дней со дня его заключения независимо от момента уплаты страховой премии, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая. Возврат страховой премии в таком случае осуществляется в полном объеме, если отказ произошел до возникновения обязательств страховщика по заключенному договору. В случае, если страхователь отказался от договора после даты начала его действия, страховщик вправе удержать часть страховой премии пропорционально сроку действия договора страхования, прошедшему с даты начала его действия до даты прекращения его действия. Возврат страховой премии осуществляется по выбору страхователя наличными деньгами или в безналичном порядке в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя об отказе от договора добровольного страхования.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Страховщики обязаны привести свою деятельность по вновь заключенным договорам добровольного страхования в соответствие с требованиями настоящего Указания в течение 90 дней со дня вступления его в силу.

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 10.02.2016 N 46

"О внесении изменений в приложение к приказу Минтруда России от 2 ноября 2015 г. N 832 "Об утверждении справочника востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, в том числе требующих среднего профессионального образования"

Минтрудом России обновлен справочник востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий

Изложенный в новой редакции "Справочник востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, в том числе требующих среднего профессионального образования" включает в себя в том числе наименования профессий, их краткое описание, требования к образованию и опыту работы по таким отраслям, как авиастроение, автомобилестроение, атомная промышленность, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, мебельное производство, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, лесное хозяйство, охота, пищевая промышленность, ракетно-космическая промышленность, рыбоводство и рыболовство, социальное обслуживание, финансы и экономика, юриспруденция и др.

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 17.02.2016 N ММВ-7-6/87@

"Об утверждении Формата представления заявления на получение патента (форма N 26.5-1) в электронной форме"

Обновлен формат передачи в налоговые органы заявления на получение патента (форма N 26.5-1) в электронной форме

Новая форма заявления утверждена Приказом ФНС России от 22.12.2015 N ММВ-7-3/591@.

В этой связи обновлен формат представления данного заявления в электронной форме (версия формата 5.06, часть XCII).

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 20.01.2015 N ММВ-7-6/13@, которым был утвержден формат ранее действовавшего заявления.

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

Постановление Правительства РФ от 17.02.2016 N 108

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 791"

Внесены уточнения в порядок осуществления закупок товаров легкой промышленности для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Запрет на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд был установлен Постановлением Правительства РФ от 11.08.2014 N 791.

Согласно внесенным изменениям, наименование указанного Постановления излагается в новой редакции: "Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд".

Кроме того, установлено, что осуществление заказчиками закупки товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), и (или) услуг по прокату таких товаров для обеспечения федеральных нужд, не относящихся к государственному оборонному заказу, товаров и (или) услуг для обеспечения нужд субъектов РФ и муниципальных нужд не допускается, за исключением случаев, если производство товаров на территориях государств - членов Евразийского экономического союза отсутствует.

В случае осуществления закупки товаров и (или) услуг у единственного поставщика заказчики при описании характеристики товаров и (или) услуг устанавливают условие об использовании материалов или полуфабрикатов при производстве товаров. Указанное условие не действует в случае, если на территориях государств - членов Евразийского экономического союза отсутствует производство товаров, материалов или полуфабрикатов.

Названное Постановление также дополнено приложением N 2 "Перечень товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), и услуг по прокату таких товаров, осуществление закупки которых для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд не допускается".

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 11.02.2016 N 97

"О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2016 - 2018 годы"

Утверждены федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в среднем по Российской Федерации на 2016 - 2018 годы

В частности, федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади в месяц установлен на 2015 год в размере 126 рублей, на 2017 год - 132 рубля, на 2018 год - 137 рублей. Кроме того, установлены федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по субъектам РФ на 2016 - 2018 годы.

Федеральные стандарты устанавливаются в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Федеральные стандарты, утвержденные настоящим Постановлением, подлежат применению к отношениям, возникшим с 1 января 2016 года.

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Конституционного Суда РФ от 15.02.2016 N 3-П

"По делу о проверке конституционности положений части 9 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Е.В. Потоцкого"

Новый порядок исчисления срока исковой давности не должен лишать кредитора права на судебную защиту

Конституционный Суд РФ признал часть 9 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" не соответствующей Конституции РФ, в той мере, в какой на ее основании решается вопрос о применении к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года (даты вступления в силу отдельных положений данного Закона), положения абзаца второго пункта 2 статьи 200 ГК РФ о том, что срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательств, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования.

В силу указанной нормы Федерального закона установленные положениями ГК РФ (в редакции данного Закона) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года. При этом согласно абзацу второму пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.

В результате распространения действия нового порядка определения начала течения срока исковой давности по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, на правоотношения, возникшие до принятия указанного Закона, кредитор, предъявивший к должнику через 2 месяца после опубликования данного Закона требования об исполнении существовавших между сторонами более 10 лет обязательств, не имеет возможности защитить в судебном порядке свои нарушенные права.

Федеральный законодатель вправе внести коррективы в переходные положения данного Закона, установив разумный срок, в течение которого исковая давность не считается истекшей и кредитор может рассчитывать на получение эффективной судебной защиты.

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

<Письмо> ФНС России от 03.02.2016 N БС-4-11/1584@

<По вопросу заполнения представления сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ>

Разъяснены особенности заполнения и представления сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ

Сообщается, в частности, что с целью обеспечения полноты формирования и достоверности данных, содержащихся в информационном ресурсе "Сведения о физических лицах", а также исключения приема от налогового агента Справок с заведомо недостоверными данными ФНС России установила дополнительные правила форматно-логического контроля за содержанием реквизитов в отношении физического лица - получателя доходов, в том числе проверку на наличие обязательности заполнения поля "ИНН в Российской Федерации" при реквизите "Гражданство (код страны)" равном "643".

Результатом данного контроля является формирование "Протокола приема сведений о доходах физических лиц" с типом сообщения налоговому агенту вида "Предупреждение. Не заполнен ИНН для гражданина России". При этом сведения о доходах физических лиц (при отсутствии иных нарушений форматно-логического контроля) считаются прошедшими форматно-логический контроль и подлежат приему.

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

"Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года"

(утв. Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753)

Обозначены основные направления государственной политики по противодействию экстремизму на период до 2025 года

Экстремизм проявляется в общественно опасных и противоправных деяниях, совершаемых по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, а также деяниях, способствующих возникновению или обострению межнациональных, межконфессиональных и региональных конфликтов.

Утвержденная Стратегия направлена на реализацию на федеральном, региональном и муниципальном уровнях мер организационного и правового характера, разрабатываемых с учетом результатов мониторинга в сфере противодействия экстремизму.

Стратегию предусматривается реализовать в три этапа.

На первом этапе (2015 год) предполагается, в числе прочего, определить направления дальнейшего развития законодательства РФ в сфере противодействия экстремизму, продолжить совершенствование организационного обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по противодействию экстремистской деятельности.

На втором этапе (2016 - 2024 годы) планируется разработать и принять законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов РФ, направленные на решение задач в сфере противодействия экстремизму, осуществлять прогнозирование развития ситуации в области межнациональных и межконфессиональных отношений в Российской Федерации и возможных экстремистских угроз, обеспечить вовлечение институтов гражданского общества в деятельность, направленную на противодействие экстремизму, создать систему дополнительной защиты информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", от проникновения экстремистской идеологии.

На третьем этапе (2025 год) предусматривается обобщить результаты реализаций настоящей Стратегии и при необходимости сформировать предложения по разработке новых документов стратегического планирования в данной сфере, а также обеспечить принятие мер организационного характера на межведомственном уровне.

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Письмо Минэкономразвития России от 03.02.2016 N ОГ-Д23-1193

"Относительно кадастрового учета земельных участков, образованных из земельного участка, ранее образованного путем выдела в счет доли (долей) в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения или земельной доли (долей)"

Разъяснен вопрос, касающийся кадастрового учета земельного участка, образованного из земельного участка, ранее сформированного путем выдела в счет доли в праве на земельный участок сельхозназначения или земельной доли

Сообщается, в частности, что установленный Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (ст. ст. 13, 13.1) порядок образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, не содержит ограничений и запретов на образование земельного участка (с учетом требований к образуемым земельным участкам) из земельного участка, ранее образованного путем выдела в счет доли (долей) в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения или земельной доли (долей).

Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

При этом не имеет значения, был ли данный участок предоставлен в связи с приватизацией либо был образован из земельных долей.

Минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов РФ в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, в результате выдела могут быть образованы земельные участки, в том числе и из земельных участков, ранее образованных путем выдела земельных долей, если их размеры соответствуют установленным предельным размерам образуемых земельных участков, а их общая площадь соответствует размеру земельной доли, в счет которой они образуются.

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на кадастровый учет в том числе в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ ФСС РФ от 13.01.2016 N 11

"Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Фонде социального страхования Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2016 N 41031.

Установлен порядок обращения граждан в ФСС РФ

В частности, определено, что обращения в форме электронного документа направляются на адреса электронной почты Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript., Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. или путем заполнения специальной формы на сайте Фонда http://www.fss.ru.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование Фонда, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Фонда, либо его должность, свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1

"О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела"

Разъяснен порядок возмещения судебных расходов по гражданским, административным делам, экономическим спорам

К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ, главой 10 КАС РФ, главой 9 АПК РФ. Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим.

Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

При неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Признаны не подлежащими применению пункт 33 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", абзац третий пункта 6 постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 51 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении споров с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами".

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 15.02.2016 N 17-ФЗ

"О внесении изменения в статью 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Уточнены основания для отрешения от должности главы муниципального образования или главы местной администрации

Установлено, что глава муниципального образования или местной администрации может быть отрешен от должности также в случае совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы РФ, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда.

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

Федеральный закон от 15.02.2016 N 21-ФЗ

"О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"

Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" дополнен нормой, предоставляющей муниципальному служащему право выкупа подарка

Согласно изменениям муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, вправе его выкупить в порядке, установленном законодательством РФ.

Аналогичные нормы в отношении государственных служащих и лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, содержатся в Федеральных законах от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

Федеральный закон от 15.02.2016 N 24-ФЗ

"О внесении изменения в статью 12.5 Федерального закона "О противодействии коррупции"

Для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы субъектов РФ, могут устанавливаться запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения аналогично федеральным государственным гражданским служащим

Ранее было установлено, что для отдельных категорий лиц федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами могут устанавливаться иные (помимо предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции") ограничения, запреты, обязательства и правила служебного поведения. При этом было указано, что данная норма распространяется, в том числе, на лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы. Таким образом, из сферы действия данной нормы исключались государственные гражданские служащие субъектов РФ.

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

Федеральный закон от 15.02.2016 N 26-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнена компетенция органов различных уровней власти при осуществлении контроля и надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог

К полномочиям органов государственной власти РФ отнесено установление порядка осуществления федерального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения. К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ отнесено установление порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. К полномочиям органов местного самоуправления, соответственно, отнесено установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 15.02.2016 N 22-ФЗ

"О внесении изменения в статью 1158 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"

Норма ГК РФ об отказе наследника от наследства в пользу других лиц приведена в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ

Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.12.2013 N 29-П абзац первый пункта 1 статьи 1158 ГК РФ признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное законоположение в силу неопределенности своего нормативного содержания в части определения круга лиц из числа наследников по закону, в пользу которых наследник вправе отказаться от наследства, допускает возможность неоднозначного толкования и, следовательно, произвольного применения института направленного отказа от наследства в этой части.

В соответствии с внесенными поправками в указанное положение наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства, а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии.

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

Федеральный закон от 15.02.2016 N 20-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" и статью 28.5 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Подписан Закон, направленный на совершенствование порядка несения военной службы и повышение ответственности военнослужащих

Законом, в частности:

федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрена военная служба, предоставлено право определять случаи, когда военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы могут носить гражданскую, специальную, форменную или иную одежду, не относящуюся к военной форме одежды, а также устанавливать требования к этой одежде (данное положение в части предоставления соответствующих полномочий федеральным государственным органам, в которых Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрена военная служба, применяется с 1 января 2017 года);

установлены случаи, в которых военнослужащему не присваивается очередное воинское звание (в частности, до окончания отбывания военнослужащим уголовного наказания в виде ограничения по военной службе или ареста, до погашения или снятия его судимости, до окончания срока испытания при его поступлении на военную службу по контракту и др.);

расширен перечень грубых дисциплинарных проступков (к их числу отнесены, в том числе, умышленная порча либо утрата документа, удостоверяющего личность военнослужащего, нарушение правил и требований, устанавливающих порядок ведения секретного делопроизводства, нарушение порядка выезда из РФ, нарушение требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, создавшее условия для нанесения ущерба безопасности личности, общества и государства либо собственной безопасности органов, осуществляющих такую деятельность, и др.).

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

ПРАВОСУДИЕ

Федеральный конституционный закон от 15.02.2016 N 2-ФКЗ

"О внесении изменений в статью 43.4 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статью 2 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации"

Дополнены полномочия Суда по интеллектуальным правам и Верховного Суда РФ по рассмотрению отдельных категорий дел

Установлено, что Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает дела об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

Верховный Суд РФ уполномочен рассматривать в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Банка России, государственных внебюджетных фондов, в том числе ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

Федеральный конституционный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

"КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

Федеральный закон от 15.02.2016 N 18-ФЗ

"О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части установления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельных актов"

В АПК РФ и КАС РФ установлена процедура рассмотрения дел об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами

Изменениями, внесенными в АПК РФ, предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, если рассмотрение таких дел АПК РФ отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам.

Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает дела об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

Такие дела рассматриваются Судом по интеллектуальным правам по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с определенными особенностями.

Установлен порядок опубликования решения Суда по интеллектуальным правам по делу об оспаривании акта, обладающего нормативными свойствами.

В соответствии с поправками, внесенными в Кодекс административного судопроизводства РФ, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Банка России, государственных внебюджетных фондов, в том числе ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

Также в КАС РФ установлена процедура производства по административным делам об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

---

Дата публикации 25.12.2015г.

ГРАЖДАНСКОЕ  ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 552

"Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"

Определен порядок формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд

Установлены сроки формирования планов закупок для федеральных государственных заказчиков, регламентирован порядок взаимодействия заказчиков и главных распорядителей средств федерального бюджета по вопросам формирования и корректировки планов закупок.

План закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд представляет собой единый документ, включающий помимо прочего сведения об идентификационном номере налогоплательщика, его КПП, код ОКПО и другие сведения.

В приложении приводится форма плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд на очередной финансовый год и плановый период.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

ЖИЛИЩЕ

Федеральный закон от 08.06.2015 N 142-ФЗ

"О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства"

Уточнены наименования образовательных организаций, чьи работники имеют право создать жилищно-строительный кооператив

С учетом положений Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" уточнены наименования образовательных организаций, чьи работники имеют право создать жилищно-строительный кооператив, которому, в свою очередь, может быть предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, либо земельный участок Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд).

Также скорректированы наименования образовательных организаций, которым могут передаваться земельные участки Фонда, предназначенные для строительства общежитий, необходимых для обеспечения образовательного процесса в этих организациях.

Кроме того, уточняются отдельные полномочия попечительского совета и правления Фонда, дополняется перечень случаев обязательной оценки земельных участков и иных объектов недвижимого имущества Фонда для установления их рыночной стоимости, корректируется порядок перехода земельных участков Фонда и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таких домах.

Письмо Минстроя России от 23.03.2015 N 7818-АЧ/04

"Об отдельных вопросах, возникающих в связи с лицензированием предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами"

Разъяснены вопросы предоставления лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами при обращении с соответствующими заявлениями филиалов юридических лиц

Разъяснено, в частности, что:

- филиал выступает от имени создавшего его юридического лица, и ответственность за его деятельность несет создавшее его юридическое лицо;

- заявление в лицензирующий орган должно быть подписано единоличным исполнительным органом юридического лица. Заявление может быть подписано руководителем филиала только при наличии у него соответствующей доверенности.

Приводится также примерное содержание заявления о предоставлении лицензии и перечень документов, прилагаемых к такому заявлению.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 08.06.2015 N 145-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"

Уточнен порядок проведения экспертизы отчетов об оценке саморегулируемыми организациями оценщиков

Федеральным законом, в частности:

определяется один вид экспертизы отчетов об оценке: на соответствие установленным требованиям и на подтверждение стоимости;

увеличен срок проведения экспертизы отчета об определении кадастровой стоимости с тридцати до сорока пяти рабочих дней;

предусмотрено, что максимальная цена проведения экспертизы отчетов об оценке для целей оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам и предназначенных для проживания граждан, садоводства и огородничества, устанавливается уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности;

устанавливается обязанность саморегулируемых организаций оценщиков раскрывать на своих официальных сайтах в сети "Интернет" информацию о цене, порядке проведения экспертизы отчетов и о ее результатах;

определено, что к исключительной компетенции коллегиального органа управления саморегулируемой организации оценщиков также относится утверждение цен проведения экспертизы отчетов.

Федеральный закон от 08.06.2015 N 152-ФЗ

"О внесении изменений в статью 104 Трудового кодекса Российской Федерации"

Период суммированного учета рабочего времени лиц, занятых на вредных или опасных работах, может быть увеличен отраслевым соглашением или коллективным договором, но не более чем до 1 года

Ранее максимальный период суммированного учета для данных категорий работников, установленный Трудовым кодексом РФ, составлял три месяца.

В соответствии с ТК РФ, когда по условиям работы (в целом или при выполнении отдельных видов работ) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.

Закон вступает в силу с 1 июля 2015 года.

Федеральный закон от 08.06.2015 N 140-ФЗ

"О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принят закон об "амнистии капиталов" физических лиц

Закон устанавливает правовые основания добровольного декларирования физическими лицами:

имущества (земельных участков, недвижимости, ценных бумаг и т.д.), собственниками или фактическими владельцами которого они являются;

контролируемых иностранных компаний, в отношении которых декларанты являются контролирующими лицами;

счетов (вкладов) в банках, в том числе расположенных за рубежом.

В период действия программы добровольного декларирования предоставляется возможность, в частности:

представить (однократно) специальную декларацию, содержащую соответствующие сведения об имуществе и капитале;

раскрыть информацию об источниках их приобретения (формирования);

оформить в свою собственность имущество, переданное ранее номинальным владельцам (таким владельцем признается лицо, осуществляющее права собственника в интересах и (или) по поручению иного физического лица).

Согласно закону такое декларирование не повлечет обязанности лица уплатить какие-либо налоги или сборы. Кроме того, такое лицо будет освобождено от уголовной, административной и налоговой ответственности в пределах, определяемых законом.

В связи с этим соответствующие изменения вносятся в ряд законодательных актов, в том числе УК РФ, УПК РФ, КоАП РФ, Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов ...".

Определена форма специальной налоговой декларации и требования к ее заполнению.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Федеральный закон от 08.06.2015 N 151-ФЗ

"О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О библиотечном деле"

Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результата опроса жителей данного поселения

Ликвидация или реорганизация библиотеки осуществляется по решению ее собственника или учредителя в соответствии с законодательством РФ.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 08.06.2015 N 143-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"

Внесены изменения в процедуры принудительной эвакуации транспортных средств

Федеральным законом, в частности:

- предусматривается возможность прекращения задержания транспортного средства на месте задержания, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения эвакуатора;

- предусматривается, что при несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, автомобиль подлежит эвакуации только при применении таких знаков вместе со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства.

Кроме того:

- вводится административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за незаконную установку на транспортном средстве опознавательного знака "Инвалид", а также ответственность водителей за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен такой знак. Одновременно за остановку (стоянку) транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, вводится эвакуация транспортного средства;

- вводится административная ответственность за управление мопедом без мотошлема или в незастегнутом мотошлеме.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 08.06.2015 N 153-ФЗ

"О внесении изменений в статью 187 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Усилена уголовная ответственность за преступления, совершаемые в целях хищения денежных средств с использованием высоких технологий в банковской сфере

В новой редакции изложен абзац первый части первой статьи 187 УК РФ, которая теперь называется "Неправомерный оборот средств платежей" (в прежней редакции - "Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов").

Тем самым наряду с изготовлением в целях сбыта и (или) сбытом поддельных платежных карт закрепляется ответственность за совершение тех же действий в отношении поддельных распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 (Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг) УК), а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств.

ПРАВОСУДИЕ

Федеральный конституционный закон от 08.06.2015 N 5-ФКЗ

"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации"

С 1 августа 2015 года обращение в Конституционный Суд РФ может быть направлено в электронной форме

Обращение направляется посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Конституционного Суда РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В этом случае переписка с заявителем может осуществляться также в электронном виде в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда РФ.

В случае направления обращения в электронном виде прилагаемые к нему документы и иные материалы также представляются в электронном виде, при этом приложения копий обращения, документов и иных материалов не требуется.

Также установлено, что информация о дате и времени заседаний Конституционного Суда РФ размещается на его официальном сайте в сети "Интернет", в доступных для граждан местах занимаемого Судом здания, а также в средствах массовой информации.

Трансляция заседания в сети "Интернет" допускается по инициативе Конституционного Суда РФ или с его разрешения по ходатайству лиц, участвующих в деле, присутствующих на заседании. Порядок проведения трансляции устанавливается Регламентом Конституционного Суда. При этом предусмотрено, что при проведении закрытого заседания не допускаются кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция заседания, а также трансляция заседания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Федеральный конституционный закон вступает в силу с 1 августа 2015 года.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Конституционного Суда РФ от 04.06.2015 N 13-П

"По делу о проверке конституционности положений статьи 31.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с жалобой граждан В.А. Князик и П.Н. Пузырина"

Разовая компенсация за счет казны Российской Федерации может быть предоставлена добросовестному приобретателю, от которого жилое помещение истребовано, но возмещение причиненного ему вреда не осуществлено по не зависящим от него причинам

Конституционный Суд РФ признал положения статьи 31.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой с учетом места в структуре Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и по смыслу сложившейся правоприменительной практики эти положения не допускают выплату добросовестному приобретателю, от которого было истребовано жилое помещение, разовой компенсации за счет казны Российской Федерации - в случаях, когда по не зависящим от него причинам в соответствии со вступившим в законную силу решением суда о возмещении ему вреда, причиненного в результате утраты такого имущества, взыскание по исполнительному документу в течение одного года со дня начала исчисления срока для предъявления этого документа к исполнению не производилось, - по мотиву отсутствия оснований для привлечения компетентного государственного органа к ответственности за незаконные действия (бездействие), связанные с производившейся им государственной регистрацией прав на указанное жилое помещение.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 02.06.2015 N 531

"Об утверждении методики оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии"

Определен алгоритм определения ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии при ее назначении по различным основаниям

Утверждены формулы расчета ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии:

в случае ее назначения при достижении пенсионного возраста (определяется в месяцах, исходя из численности мужчин и женщин общеустановленного пенсионного возраста, а также ожидаемой продолжительности предстоящей жизни мужчин и женщин общеустановленного пенсионного возраста;

в случае досрочного назначения пенсии;

в случае назначения накопительной пенсии позднее приобретения права на нее;

при корректировках размера накопительной пенсии.

Установлены также максимальные значения ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на период с 2016 по 2020 год (в частности, с 1 января 2016 года - 234 месяца, с 1 января 2020 года - 258 месяцев).

Постановление Правительства РФ от 03.06.2015 N 539

"О внесении изменений в перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта"

Отходы и лом цветных и черных металлов включены в перечень существенно важных для внутреннего рынка России товаров

Перечень существенно важных для внутреннего рынка России товаров, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены ограничения или запреты экспорта, утвержден Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2007 года N 877.

Включение в указанный Перечень отходов и лома цветных и черных металлов позволит оперативно вводить и применять меры нетарифного регулирования к этим товарным позициям в целях недопущения их критического недостатка и роста цен на внутреннем рынке для металлургической и смежных с ней отраслей промышленности.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N 21

"О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации"

Судам разъяснены некоторые особенности применения законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации

В частности, сообщается, что:

при рассмотрении дел по искам руководителей организаций, членов коллегиальных исполнительных органов организаций об оспаривании решений уполномоченных органов организаций или уполномоченных собственниками лиц (органов) о досрочном прекращении их полномочий, возникших в силу трудового договора, судья не вправе в качестве меры по обеспечению иска приостановить действие оспариваемого решения и обязать ответчика, а также других лиц не чинить препятствий истцу в выполнении своих прежних обязанностей, поскольку обеспечение иска в силу статьи 139 ГПК РФ допускается, если непринятие мер по обеспечению иска затруднит или сделает невозможным исполнение решения суда, тогда как таких обстоятельств по данным делам не имеется. При этом не исключается возможность принятия обеспечительных мер по правилам статьи 225.6 АПК РФ при рассмотрении судом корпоративного спора;

дела о взыскании убытков с руководителя организации (в том числе бывшего) рассматриваются судами общей юрисдикции и арбитражными судами в соответствии с правилами о разграничении компетенции, установленными процессуальным законодательством (часть 3 статьи 22 ГПК РФ, пункт 2 части 1 статьи 33 и пункт 3 статьи 225.1 АПК РФ);

при рассмотрении исков руководителей организаций, членов коллегиальных исполнительных органов организаций о взыскании выходных пособий, компенсаций и (или) иных выплат в связи с прекращением трудового договора суду необходимо проверить соблюдение требований законодательства и иных нормативных правовых актов при включении в трудовой договор условий о таких выплатах.

В случае установления нарушения условиями трудового договора требований законодательства и иных нормативных правовых актов, в том числе общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, законных интересов организации, других работников, иных лиц (например, собственника имущества организации) суд вправе отказать в удовлетворении иска о взыскании с работодателя выплат в связи с прекращением трудового договора или уменьшить их размер;

судам необходимо иметь в виду, что размер компенсации, предусмотренной статьей 279 ТК РФ при прекращении трудового договора по пункту 2 статьи 278 ТК РФ, определяется трудовым договором, то есть соглашением сторон, а в случае возникновения спора - судом.

В случае отсутствия в трудовом договоре условия о выплате указанной компенсации, подлежащего определению сторонами, или при возникновении спора о ее размере размер компенсации определяется судом исходя из целевого назначения данной выплаты, направленной на предоставление защиты от негативных последствий, которые могут наступить для уволенного руководителя организации в результате потери работы, но не ниже его трехкратного среднего месячного заработка (часть первая статьи 279 ТК РФ). При принятии решения о размере компенсации суду следует учитывать фактические обстоятельства дела, например, длительность периода работы уволенного лица в должности руководителя организации, время, остающееся до истечения срока действия трудового договора, трансформацию срочного трудового договора в трудовой договор, заключенный на неопределенный срок (часть четвертая статьи 58 ТК РФ), размер сумм (оплаты труда), которые увольняемый мог бы получить, продолжая работать в должности руководителя организации, дополнительные расходы, которые он может понести в результате прекращения трудового договора.

Вместе с тем руководителям государственных корпораций, государственных компаний, хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности, руководителям государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий в силу части второй статьи 349.3 ТК РФ компенсация, предусмотренная статьей 279 ТК РФ, выплачивается в размере трехкратного среднего месячного заработка.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Письмо ФНС России от 13.04.2015 N ЕД-4-2/6265

"О направлении разъяснений"

При отсутствии анализа итогов первоначальной налоговой проверки и выявленных нарушений в ее проведении, назначение повторной налоговой проверки не является правомерным

В налоговые органы направлено Определение Верховного Суда РФ от 16.09.2014 N 301-КГ14-1038 о незаконности повторной выездной налоговой проверки, проводимой вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, осуществившего первоначальную выездную налоговую проверку, и решения, принятого по ее результатам.

Такой вывод обоснован тем, что проверка не отвечала критериям необходимости, обоснованности и законности, поскольку в акте повторной выездной налоговой проверки не было указано на обстоятельства назначения проверки деятельности налогового органа, проводившего первоначальную проверку. Отсутствовал анализ итогов проведенной им проверки, а также не были отражены выявленные нарушения и собранные доказательства. В связи с чем был сделан вывод о том, что проведенная управлением повторная проверка не имела своей целью обеспечение законности принятого инспекцией решения.

На основании этого Верховный Суд РФ согласился с выводом нижестоящих судов о незаконности решения, вынесенного по результатам повторной налоговой проверки.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 08.06.2015 N 14-П

"По делу о проверке конституционности части первой статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.И. Романовой"

Пропуск установленного срока для обращения в суд не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по возмещению морального вреда, причиненного незаконными решениями органов власти, в случае, когда факт нарушения был установлен другим решением суда

Конституционный Суд РФ признал часть первую статьи 256 ГПК РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой данная норма в системе действующего правового регулирования выступает в судебном истолковании в качестве основания для отказа в связи с пропуском трехмесячного срока обращения в суд в иске о компенсации морального вреда, причиненного гражданину незаконными решениями, действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в тех случаях, когда сам факт нарушения прав и свобод гражданина установлен другим решением суда, вступившим в законную силу.

Суд, в частности, указал, что установленный в настоящее время ГПК РФ порядок производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, представляет собой дополнительную гарантию, направленную на наиболее быстрое и наименее обременительное для гражданина обеспечение защиты его прав от незаконных решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих. При этом он не обязывает заинтересованное лицо предъявлять требование о компенсации морального вреда, причиненного такими решениями и действиями (бездействием), одновременно с требованием о признании указанных решений или действий (бездействия) незаконными.

Данный порядок в системе действующего правового регулирования не запрещает заинтересованному лицу обращаться в суд с таким иском уже после разрешения судом требования о признании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, повлекших причинение морального вреда, незаконными, в том числе и после вступления в законную силу решения суда, которым это требование было удовлетворено. При этом сам факт его удовлетворения означает, что у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении соответствующего требования по причине нарушения срока обращения в суд, предусмотренного частью первой статьи 256 ГПК РФ.

---

Дата публикации 30.10.2015г.

---

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ Роспотребнадзора от 05.08.2015 N 636

"О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 N 774"

Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2015 N 38488.

Утвержден перечень должностных лиц Роспотребнадзора, уполномоченных на принятие решений об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции

К ним отнесены:

- руководители и заместители руководителей управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ и по железнодорожному транспорту;

- начальники отделов и их заместители, главные и ведущие специалисты-эксперты, специалисты-эксперты отделов управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ и по железнодорожному транспорту;

- начальники территориальных отделов и их заместители, главные и ведущие специалисты-эксперты, специалисты-эксперты территориальных отделов управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ и по железнодорожному транспорту.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 13.08.2015 N 840

"О приостановлении действия некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

До 1 января 2016 года приостановлена индексация некоторых пособий

Приостановлено действие следующих актов Правительства РФ:

постановления от 12 октября 2010 г. N 813, об индексации стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению и социального пособия на погребение;

постановления от 16 декабря 2014 г. N 1371, об индексации ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников;

постановления от 18 декабря 2014 г. N 1411, об индексации компенсаций и иных выплат "чернобыльцам".

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Приказ Минэкономразвития России от 03.07.2015 N 436

"О внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 14 мая 2010 г. N 180"

Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2015 N 38516.

Порядок предоставления сведений из ЕГРП приведен в соответствие с действующим законодательством

Внесенными в Порядок поправками, в частности, усовершенствован механизм взаимодействия с судами и правоохранительными органами, имеющими в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества или их правообладателями, по запросам которых предоставляются копии правоустанавливающих документов и копии иных документов, помещенных в дела правоустанавливающих документов.

Кроме того, скорректирована форма запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минздрава России от 07.07.2015 N 419н

"Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)"

Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2015 N 38460.

Регламентированы процедуры лицензирования фармацевтической деятельности

Утвержденный Административный регламент распространяется на юрлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением организаций оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, академиям наук).

Лицензирование осуществляются уполномоченными органами субъектов РФ.

В состав фармацевтической деятельности, подлежащей лицензированию, включаются:

розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, их изготовление, отпуск, хранение и перевозка;

хранение и перевозка лекарственных средств для медицинского применения.

Регламентом предусмотрены, в том числе:

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

запрет требовать от заявителя осуществления действий и согласований, связанных с обращением в иные федеральные органы исполнительной власти (ФНС России, Росреестр, Роспотребнадзор);

срок предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень административных процедур;

формы контроля за предоставлением государственной услуги;

досудебный порядок обжалования действий и решений лицензирующего органа, должностных лиц.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Информация ФМС России

О продлении срока временного пребывания граждан Украины, находящихся на территории Российской Федерации>

Обновлены сроки временного пребывания в РФ для граждан Украины

Для граждан Украины, прибывших из пострадавших от боевых действий территорий Донецкой и Луганской областей Украины, продлен срок предоставления преференций. Остальные граждане Украины получили возможность находиться в РФ еще 90 суток и беспрепятственно получать разрешительные документы на работу наравне с гражданами других стран - участниц СНГ, с которыми установлены безвизовые отношения.

Приказ Роскомнадзора от 22.07.2015 N 85

"Об утверждении формы заявления субъекта персональных данных о принятии мер по ограничению доступа к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных"

Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2015 N 38544.

В заявлении о принятии мер по ограничению доступа к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства о персональных данных, указываются сведения о судебном акте и исполнительном листе, на основе которого ограничивается доступ

В соответствии с частью 6 статьи 15.5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Роскомнадзором утверждена форма заявления субъекта персональных данных о принятии мер по ограничению доступа к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства РФ в области персональных данных.

В таком заявлении указывается:

- наименование субъекта персональных данных (его представителя);

- СНИЛС;

- адрес регистрации по месту жительства субъекта персональных данных;

- сведения о судебном акте, на основе которого принято решение об ограничении доступа информации, обрабатываемой с нарушением законодательства РФ в области персональных данных (в том числе номер дела, наименование суда, дата принятия акта);

- реквизиты исполнительного листа (его номер и дата);

- сведения об информационных ресурсах, содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства РФ в области персональных данных.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2015 года.

МИГРАЦИЯ

Истекает срок, в течение которого иностранный гражданин для получения патента может обратиться в территориальный орган ФМС России лично либо через представителя

Данное требование не распространяется на территории субъектов РФ, в которых принят нормативный правовой акт, устанавливающий уполномоченную организацию, и заключено соглашение о взаимодействии между ФМС России и соответствующим субъектом РФ.

(Федеральный закон от 24.11.2014 N 357-ФЗ)

Истекает срок подачи уведомления о наличии у граждан РФ (за исключением граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ) гражданства других государств либо действительных документов, подтверждающих право на постоянное проживание в иностранном государстве, если это страны с безвизовым режимом въезда в РФ

(Федеральный закон от 31.12.2014 N 507-ФЗ)

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Истекает срок, в течение которого хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление. После 1 января 2016 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается

(Федеральный закон от 29.06.2015 N 203-ФЗ)

ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ

Истекает срок, в течение которого граждане 1967 года рождения и моложе, у которых за счет обязательных страховых взносов в ПРФ, перечисляемых работодателями, формируются пенсионные накопления, должны сделать выбор варианта пенсионного обеспечения

С целью формирования накопительной части пенсии гражданам предоставляется право выйти из государственной управляющей компании и направить свои денежные средства в негосударственную управляющую компанию или в один из негосударственных пенсионных фондов.

В случае, если гражданин отказывается от формирования накопительной пенсии, работодатель направляет страховые взносы только на формирование страховой пенсии.

(Федеральный закон от 04.12.2013 N 351-ФЗ)

ЖКХ

Истекает срок обязательной установки приборов учета газа газоснабжающими организациями (при неисполнении этой обязанности собственниками)

(Федеральный закон от 11.07.2011 N 197-ФЗ)

ПРАВА НА ЗЕМЛЮ

Истекает срок переоформления юридическими лицами земельных участков, предоставленных им на праве постоянного (бессрочного) пользования, на которых расположены линейные объекты, на право аренды таких земельных участков, установления сервитутов в отношении таких земельных участков или приобретения таких земельных участков в собственность

(Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

Сокращаются сроки государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при их создании

Теперь государственная регистрация осуществляется в срок не более чем 3 рабочих дня (ранее - 5 дней) со дня представления необходимых документов в регистрирующий орган.

(Федеральный закон от 29.06.2015 N 209-ФЗ)

ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА

Общества с ограниченной ответственностью теперь могут действовать на основании типового устава

Типовые уставы утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Предусматривается, что общее собрание учредителей общества с ограниченной ответственностью имеет право принять решение о том, что общество будет действовать на основании такого типового устава. Для целей регистрации юридического лица, действующего на основе типового устава, в регистрирующий орган представлять устав ни в бумажной, ни в электронной форме не требуется. Индивидуальные сведения о конкретном юридическом лице будут содержаться только в ЕГРЮЛ.

Отметим, что для обществ с ограниченной ответственностью сохраняется возможность разработки своих уставов, которые именуются "уставами, утвержденными учредителями (участниками) общества".

Кроме того, общество может переходить с типового устава на индивидуальный и наоборот в любой момент своей деятельности.

(Федеральный закон от 29.06.2015 N 209-ФЗ)

МЕДИЦИНА

Регламентирован порядок предоставления и оплаты медицинской помощи гражданам РФ, находящимся за рубежом

Определено, что оплата оказанной российскому гражданину, находящемуся за пределами территории РФ, медицинской помощи (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в РФ) и (или) оплата возвращения его тела (останков) осуществляются согласно условиям договора об оказании медицинских услуг, договора добровольного страхования (страхового полиса), предусматривающего оплату и (или) возмещение расходов на оплату медицинской помощи за пределами территории РФ и оплату возвращения тела (останков) в РФ, и (или) иного документа, действительного для получения медицинской помощи за рубежом.

В случае отсутствия указанных документов расходы на оказание медицинской помощи, в том числе в экстренной и неотложной формах (включая медицинскую эвакуацию), за пределами территории РФ несет сам гражданин или лица, заинтересованные в оказании ему медицинской помощи, а расходы на возвращение тела (останков) в РФ несут лица, заинтересованные в возвращении тела (останков) в РФ.

Условия и порядок осуществления добровольного страхования определяются правилами страхования, разрабатываемыми страховщиком или объединением страховщиков. Предъявляется ряд требований к таким правилам страхования.

Предусмотрено, что страховщик вправе устанавливать в правилах страхования дополнительные события, при наступлении которых у него возникает обязанность произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам, а также вправе увеличивать установленную настоящей статьей минимальную страховую сумму по договору добровольного страхования.

(Федеральный закон от 29.06.2015 N 155-ФЗ)

ЖКХ

Лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, а также в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф

Предусматривается, что в случае, если предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано отсутствием технической возможности, что подтверждается решением органа государственного жилищного надзора, уплата указанного штрафа не осуществляется в течение периода, установленного решением органа государственного жилищного надзора и соответствующего сроку выполнения мероприятий, планов по приведению качества коммунальных услуг в соответствие с требованиями законодательства.

Отсутствие технической возможности предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, определяется решением органа государственного жилищного надзора на основании обращения ресурсоснабжающей организации или лица, отвечающего за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с критериями и в порядке, которые устанавливаются Правительством РФ с учетом положений законодательства РФ в сфере теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), газоснабжения, электроэнергетики.

(Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ

Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке по желанию заказчика кадастровых работ теперь может быть дополнительно установлено посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов

(Федеральный закон от 29.06.2015 N 184-ФЗ)

ИЗМЕНЕНИЯ В КОАП РФ

Вводится административная ответственность за несоблюдение требований законодательства РФ о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн

Предусматривается, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если такая плата является обязательной, влечет наложение административного штрафа на водителя указанного транспортного средства в размере 5 тыс. руб.; на должностных лиц, ответственных за движение указанного транспортного средства, - 40 тыс. руб.; на индивидуальных предпринимателей - 40 тыс. руб.; на юридических лиц - 450 тыс. руб.

Повторное совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за движение указанного транспортного средства, - в размере 50 тыс. руб.; на индивидуальных предпринимателей - 50 тыс. руб.; на юридических лиц - 1 млн. руб.

(Федеральный закон от 06.04.2011 N 68-ФЗ)

Изменения в КоАП РФ

ТРАНСПОРТ

Вводится запрет на движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами

Под разрешенной максимальной массой транспортного средства понимается значение массы снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанной в ПТС (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой, за исключением седельного тягача, для которого применяется значение массы без нагрузки, указанной в ПТС (свидетельстве о регистрации транспортного средства).

Запрет не распространяется на платные автомобильные дороги, платные участки автомобильных дорог.

Плата уплачивается владельцами транспортных средств. При этом от платы освобождаются:

- транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов;

- специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции;

- специальные транспортные средства, осуществляющие перевозку вооружения и военной техники.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, устанавливается Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504.

(Федеральный закон от 06.04.2011 N 68-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, от 18.05.2015 N 474 и от 11.06.2015 N 575)

ОХРАНА ТРУДА

При организации и осуществлении работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства требуется выполнение Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденных Приказом Минтруда России от 07.07.2015 N 439н

Правила обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Ответственность за выполнение Правил несет работодатель.

На основе Правил и типовых инструкций по охране труда, утвержденных в установленном порядке, разрабатываются инструкции по охране труда для профессий или видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного представительного органа.

Работодатель должен обеспечить:

- содержание применяемого оборудования, инструмента и приспособлений в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической документации организации-изготовителя;

- обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;

- контроль за соблюдением работниками требований Правил и инструкций по охране труда.

При выполнении работ в сфере ЖКХ на работников возможно воздействие вредных или опасных производственных факторов.

Установлены требования охраны труда, в том числе:

- предъявляемые к зданиям (сооружениям), территориям, производственным помещениям, размещению технологического оборудования и организации рабочих мест;

- при осуществлении производственных процессов;

- предъявляемые к транспортировке и хранению исходных материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства.

Перечень правил и инструкций по охране труда см. в Справочной информации.

(Приказ Минтруда России от 07.07.2015 N 439н)

ТУРИЗМ

С 4 ноября 2015 года Правительство РФ вправе уменьшить размер взноса в компенсационный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма на очередной финансовый год в случае отсутствия выплат из компенсационного фонда за предшествующий год

(Федеральный закон от 03.05.2012 N 47-ФЗ)

МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС

В целях координации оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства предусматривается наделение АО "Корпорация развития малого и среднего предпринимательства" специальными полномочиями по проведению мониторинга исполнения требований законодательства РФ в сфере развития малого и среднего предпринимательства

Кроме того, предусматривается, что АО "Корпорация развития малого и среднего предпринимательства", органы исполнительной власти субъектов РФ или созданные ими организации вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) заказчика в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, а также вправе обжаловать в ФАС России действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в установленных случаях.

(Федеральный закон от 29.06.2015 N 156-ФЗ)

ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ

Сокращаются требования к субъектам предпринимательской деятельности, связанные с представлением отдельных документов и сведений

В частности, исключаются обязательные требования о предоставлении выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, а также учредительных документов, поскольку эти сведения уже имеются в распоряжении органов государственной власти.

При этом уполномоченные государственные органы будут получать необходимую информацию в рамках использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(Федеральный закон от 20.04.2015 N 102-ФЗ)

ЗАПРЕТ КУРЕНИЯ ТАБАКА

Вводятся требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, а также к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака

Специальные места и изолированные помещения, предназначенные для курения табака, должны соответствовать определенным гигиеническим нормативам содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и санитарным правилам.

Кроме того, специальные места на открытом воздухе должны быть оснащены знаком "Место для курения", пепельницами, искусственным освещением (в темное время суток). Изолированные помещения необходимо оборудовать в том числе огнетушителем, искусственным освещением и системой вентиляции.

(Приказ Минстроя России N 756/пр, Минздрава России N 786н от 28.11.2014)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ

Банки, страховщики и нотариусы теперь не вправе требовать от клиентов необходимой для их обслуживания информации из ЕГРП и ГКН

Такие сведения могут быть запрошены и получены указанными лицами в органе кадастрового учета только в электронной форме через Интернет или другие сети общего пользования, или иные технические средства связи.

(Федеральный закон от 13.07.2015 N 259-ФЗ)

ИЗМЕНЕНИЯ В КОАП РФ

Вводится административная ответственность за фиктивное или преднамеренное банкротство, если эти действия не содержат уголовно наказуемых деяний

Указанные правонарушения влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3-х тыс. руб.

Также вводятся новые составы административных правонарушений, в частности:

- неисполнение гражданином обязанности по подаче заявления о признании гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), теперь влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3-х тыс. руб.;

- незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, теперь влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3-х тыс. руб.; на должностных лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 6 мес. до 2-х лет.

(Федеральный закон от 29.06.2015 N 154-ФЗ)

ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ

Изменение и расторжения договоров купли-продажи, а также аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, теперь осуществляется в установленном порядке

Устанавливается, что лесной участок должен находиться в пределах лесничеств или лесопарков и быть образован в соответствии с ЛК РФ. Уточняется понятие рубки лесных насаждений.

Вводится понятие "лесосечные работы", определен порядок их проведения, уточняется порядок осуществления заготовок древесины, вводятся особенности заготовок древесины отдельными категориями лиц.

Проектирование лесных участков теперь является самостоятельным институтом (ранее проектирование лесных участков входило в институт лесоустройства).

Предусматривается, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

- решения уполномоченных органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;

- договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Утрачивает силу положение о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды лесного участка на новый срок.

Вместе с тем определено, что арендатор, который надлежащим образом исполнил договор аренды лесного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, по истечении срока действия такого договора будет вправе заключить новый без проведения торгов. Данным правом арендатор наделяется, если участок ранее предоставлялся в аренду без проведения торгов либо в аренду на срок более 10 лет с проведением торгов. При этом заключить новый договор можно только при соблюдении определенных условий.

Указано, что типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждается Правительством РФ. Договор купли-продажи лесного участка, заключенный по результатам торгов, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесных насаждений.

(Федеральный закон от 29.06.2015 N 206-ФЗ)

ИЗМЕНЕНИЯ В ЖИЛИЩНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Ужесточаются требования к страховым компаниям и банкам, имеющим право заключать договора страхования или поручительства с застройщиками

Предусматривается, что такие банки должны быть включены в реестр банков, состоящих на учете в системе страхования вкладов, и в отношении них должен отсутствовать запрет на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц.

В отношении страховых организаций, имеющих право заключать договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения, предъявляются следующие дополнительные требования:

- наличие лицензии на осуществление добровольного имущественного страхования, представление в Банк России принятых страховой организацией в рамках вида страхования "страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору" правил страхования;

- наличие собственных средств в размере не менее чем 1 млрд. рублей (ранее - 400 тыс.);

- отсутствие предписаний Банка России о несоблюдении требований к обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности.

Предусматривается обязанность Банка России по размещению на официальном сайте в информациооно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о банках и страховых компаниях, соответствующих установленным требованиям.

Страховая организация при заключении договора страхования представляет застройщику документы, подтверждающие ее соответствие требованиям, указанным в пункте 2 части 1 статьи 15.2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". В подтверждение соблюдения требований финансовой устойчивости, предусмотренных законодательством РФ о страховании, на все отчетные даты в течение последних 6 мес. страховая организация по запросу застройщика предоставляет ему документ, выданный Банком России и подтверждающий отсутствие его предписаний о несоблюдении требований к обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности в течение 6 мес. до даты поступления указанного запроса

(Федеральный закон от 13.07.2015 N 236-ФЗ)

КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК

Вступает в силу Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 N 719, которым определены критерии отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в РФ

Данные критерии используются в том числе для того, чтобы установить условия, запреты и ограничения на допуск к закупкам иностранных промышленных товаров.

Одним из критериев является отсутствие на территории РФ производства такой продукции. Кроме того, к ряду промышленных продуктов (например, к ручному инструменту) устанавливаются требования, при соблюдении которых они считаются произведенными в РФ.

Напоминаем, что в настоящее время действует запрет на закупку отдельных видов иностранных товаров машиностроения и легкой промышленности. Также имеются ограничения на допуск к закупкам некоторых товаров иностранного производства и ряда медицинских изделий.

(Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 N 719)

Установлены особенности предъявления требований по обязательствам перед РФ в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве гражданина-должника

В частности, в случае признания несостоятельным гражданина не требуется уведомлять о принятом решении федеральные органы исполнительной власти.

В новой редакции приводится форма уведомления о наличии задолженности.

(Постановление Правительства РФ от 28.07.2015 N 765)

Начинают применяться положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями

В связи с этим внесены поправки в ГК РФ, КоАП РФ, АПК РФ, а также в Федеральные законы от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" и от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В частности, закрепляются основания, порядок и последствия признания таких граждан несостоятельными. Уточняются процедуры, применяемые в деле о банкротстве гражданина-должника, особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти и особенности регулирования банкротства индивидуальных предпринимателей.

Признавать граждан-должников банкротами будут арбитражные суды, а не суды общей юрисдикции, как планировалось первоначально.

(Федеральный закон от 29.06.2015 N 154-ФЗ)

---

Дата публикации 22.05.2015г.

---

Приказ Минфина России от 30.12.2014 N 178н

"Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы предоставления государственной услуги по представлению выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2015 N 36800.

Обновлена процедура представления услуги по представлению выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков

Регламентом установлен, в том числе:

круг заявителей;

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

срок предоставления — 5 рабочих дней со дня регистрации запроса в налоговом органе;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Кроме того, документом установлен порядок обжалования решений и действий (бездействий) налоговых органов и (или) их должностных лиц.

Приказ вступает в силу со дня вступления в силу постановления Правительства РФ о признании утратившим силу Правил ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Приказ Минстроя России N 756/пр, Минздрава России N 786н от 28.11.2014

"О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2015 N 36809.

Определены требования к специальным местам на открытом воздухе и оборудованию изолированных помещений для курения табака на судах дальнего плавания и в многоквартирных домах

Перечислены применяемые гигиенические нормативы содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и санитарные правила, которым должны соответствовать места для курения табака.

Установлены требования, которым должны соответствовать оснащение мест для курения на открытом воздухе и изолированные помещения для курения табака.

Приказ вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования.

Приказ Минспорта России от 18.02.2015 N 144

"Об утверждении Порядка награждения граждан Российской Федерации знаками отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) и присвоения им спортивных разрядов"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2015 N 36788.

Определена процедура награждения граждан РФ знаками отличия ГТО и присвоения им спортивных разрядов

Утвержденный Порядок определяет правила представления к награждению знаками отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) граждан РФ, выполнивших установленные нормативы ГТО по 3 уровням трудности, соответствующим золотому, серебряному и бронзовому знакам отличия, и овладевших знаниями и умениями определенной ступени ГТО, вручения знаков отличия, удостоверений к ним и присвоения спортивных разрядов.

Награждение знаками отличия осуществляется по результатам оценки уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта и выполнения нормативов соответствующей ступени комплекса ГТО в рамках календарного года либо в рамках учебного года для обучающихся в образовательных организациях.

Основанием для представления к награждению соответствующим знаком отличия является протокол выполнения государственных требований к уровню физической подготовленности населения при выполнении нормативов ГТО.

Решение о представлении к награждению знаком отличия комплекса ГТО принимается центром тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта после оценки уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта и оценки выполнения нормативов всех необходимых видов испытаний (тестов) комплекса ГТО (обязательные и на выбор).

Решение о награждении золотым знаком отличия оформляется приказом Минспорта России. Решение о награждении бронзовым и серебряным знаками отличия оформляется распорядительным актом органа исполнительной власти субъекта РФ в области физической культуры и спорта.

ФНС России от 06.04.2015 N БС-4-11/5594

"О направлении рекомендаций по порядку работы с заявлениями о предоставлении льготы по налогу на имущество физических лиц и уведомлениями о выбранных объектах налогообложения"

Заявление о предоставлении льготы по налогу на имущество физических лиц можно представить в любой территориальный налоговый орган

Также любым налоговым органом принимается уведомление о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота в соответствии со статьей 407 НК РФ.

Налоговый орган не позднее 3 рабочих дней с даты приема заявления (уведомления) обеспечивает их доведение до налогового органа по месту нахождения имущества.

В случае отсутствия у физлица по состоянию на 31 декабря 2014 года ранее предоставленной льготы (в соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1) основанием отказать в рассмотрении представленных Заявления или Уведомления может являться представление документов (копий оригиналов документов) в нечитаемом виде и непредоставление оригиналов документов, подтверждающих право на льготу.

Регламентированы процедуры, связанные с рассмотрением документов налогоплательщика, принятием решения о предоставлении (отказе в предоставлении) льготы и ведением журнала учета заявлений (уведомлений).

Постановление Правительства РФ от 08.04.2015 N 327

"Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информации об этих пользователях"

Уточнен порядок проведения Роскомнадзором выездных и документарных проверок организаторов распространения информации в Интернете

Установлено, что Роскомнадзор не имеет полномочий самостоятельно инициировать проверку. Основаниями для ее проведения являются:

- обращения органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ;

- истечение срока исполнения организатором распространения информации ранее выданного предписания об устранении нарушения.

О проведении выездной проверки организатор распространения информации уведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения, кроме случаев, когда в обращении уполномоченного органа указана необходимость ее проведения без предварительного уведомления проверяемого лица.

Срок проведения проверки не должен превышать 30 рабочих дней и может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.

Сведения о результатах проверки размещаются в Интернете в течение 5 дней со дня утверждения акта проверки.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 09.04.2015 N 328

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ"

Усилены меры контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ

Так отдельные позиции, ранее входившие в перечень прекурсоров, оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля (таблица II списка IV), в частности такие, как "N-ацетилантраниловая кислота", "1-бензил-3-метил-4-пиперидинон" и некоторые другие (все прекурсоры в концентрации 15 процентов или более), перенесены в список прекурсоров, оборот которых в России запрещен (список I).

Также позиции "Бензальдегид" (в концентрации 15 процентов или более) и "Нитроэтан" (в концентрации 40 процентов или более) включены в таблицу I прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля (список IV). Ранее первая позиция была включена в таблицу II прекурсоров, оборот которых в России ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля, а вторая — в таблицу III прекурсоров, оборот которых в России также ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля.

Соответствующие дополнения также внесены в крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса РФ.

Постановление Правительства РФ от 09.04.2015 N 332

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Уточнен порядок обучения населения в области гражданской обороны

В частности определено, что такое обучение проводится в том числе в образовательных организациях, осуществляющих деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме дошкольного образования), программам среднего профессионального и высшего образования, а также в региональных учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Уточнено также, что повышение квалификации преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должно проводиться не реже одного раза в 3 года.